俄羅斯推動新計劃將加密貨幣認定為貨幣資產

根據俄羅斯銀行針對市場完整監管的新計畫,俄羅斯當局打算將加密貨幣和穩定幣視為「貨幣資產」。

這是貨幣主管機關首次提議大幅擴大投資者對去中心化數位貨幣的取得管道,儘管附帶一些附加條件。

俄羅斯監管機構為加密貨幣開啟大門

俄羅斯中央銀行(CBR)發布了其最新且最全面的加密貨幣監管概念的關鍵要點。

新策略建議將Bitcoin等數位貨幣和Tether等穩定幣認定為「貨幣資產」或貨幣性資產。

俄羅斯人將被允許買賣加密貨幣,但禁止在國內交易中使用它們,這意味著加密貨幣支付很可能仍然不在考慮範圍內。

根據提議的框架,非專業投資者將獲得加密貨幣的取得權限,這項特權目前僅保留給主要基於收入和地位審查的少數特定類別參與者。

在週二發布的公告中,貨幣政策監管機構強調:

它還強調「非合格投資者將能夠獲得流動性最高的加密貨幣」,前提是他們符合尚待通過立法引入的特定標準。

這僅限於願意接觸加密貨幣的公民通過特殊測試,推測是為了確定他們對此事的認知程度。

此外,他們透過單一中介機構的年度購買金額將被限制在300,000盧布(略高於3,800美元)。

合格投資者將可自由獲得任何加密貨幣,匿名幣除外,或那些「隱藏代幣轉移至接收者資訊」的加密貨幣。

雖然在數量方面不會對他們施加限制,但他們也將接受測試,以確保他們理解相關風險。

俄羅斯居民還將能夠在國外購買加密貨幣,使用外國帳戶支付,並在妥善通知俄羅斯聯邦稅務局(FNS)後,透過俄羅斯中介機構匯出先前取得的加密貨幣。

加密貨幣交易所將必須符合嚴格標準

新聞稿進一步詳述,俄羅斯現有的金融基礎設施將用於處理加密貨幣交易。傳統交易所、經紀商和受託人將在其現有執照下執行此業務。

同時,將針對專門處理加密貨幣的專業託管機構和交易平台引入一套獨立要求。

新法規還將影響俄羅斯的數位金融資產(DFAs)市場,該類別包含專門法律定義的代幣化證券等產品,該法律於2021年生效。

到目前為止,這些資產僅在私有區塊鏈而非公共區塊鏈上發行。CBR澄清:

「DFAs和其他俄羅斯數位權利(實用型和混合型)的流通將被允許在開放網路上進行。這將使發行人能夠自由地從國外吸引投資,客戶能夠以不遜於加密貨幣的條件獲得數位金融資產。」

貨幣主管機關呼籲在2026年7月1日前制定實施其監管概念所需的立法。其他相關法律,包括對非法提供加密貨幣服務施加責任的條款,應在2027年7月前通過。

CBR計畫尚待莫斯科的行政和立法權力批准。修正案草案已提交政府審查。

今年為俄羅斯對加密貨幣的態度帶來重大改變

俄羅斯銀行的最新提案代表著俄羅斯監管機構對加密貨幣先前保守立場的重大轉變,這項轉變始於2024年挖礦合法化。

2025年3月,中央銀行提議「實驗性法律制度」,允許在制裁下於對外貿易中使用加密貨幣支付,並讓「高度合格」的投資者取得加密資產。

5月,它授權向後者提供加密貨幣衍生品,此後開始與財政部就允許更多投資者進入該市場進行談判,表明它已準備好放寬規則。

據Cryptopolitan報導,CBR現在希望允許商業銀行處理數位資產,並讓共同基金投資於它們及其衍生品。

另一個值得注意的變化是放棄了早先允許普通俄羅斯人持有和出售加密貨幣,同時阻止他們購買更多加密貨幣的意圖。

然而,正如金融市場重要議會委員會負責人最近所指出的,莫斯科仍不太可能允許加密貨幣在俄羅斯經濟中不受限制地流通,或在其管轄範圍內用作支付手段。

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