Ngân Hàng Trung Ương Châu Âu Ủng Hộ Kế Hoạch Giám Sát Tập Trung Các Công Ty Tiền Điện Tử Của EU

Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) đã ủng hộ kế hoạch của Liên minh Châu Âu (EU) chuyển quyền giám sát các thị trường tài chính quan trọng, bao gồm cả tiền mã hóa, từ các cơ quan quốc gia sang một cơ quan giám sát tập trung.

ECB chấp thuận việc tập trung hóa giám sát tiền mã hóa

Vào thứ Sáu, Ngân hàng Trung ương Châu Âu đã ủng hộ đề xuất của EU nhằm tích hợp thị trường vốn của khối thông qua một thực thể tập trung, nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh của khu vực và hài hòa hóa quy định, Reuters đưa tin.

Cơ quan quản lý tài chính đã bày tỏ sự ủng hộ đầy đủ đối với việc tăng cường giám sát cấp EU đối với các tổ chức tham gia thị trường tài chính xuyên biên giới có tầm quan trọng hệ thống, bao gồm các nền tảng giao dịch lớn, bên đối tác trung tâm, cơ quan lưu ký chứng khoán trung tâm và nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa (CASPs).

"ECB hoàn toàn ủng hộ các đề xuất của Ủy ban, vốn là một bước đi đầy tham vọng hướng tới sự tích hợp sâu hơn của thị trường vốn và giám sát thị trường tài chính trong Liên minh," theo ý kiến của ECB. Đáng chú ý là ý kiến này được yêu cầu theo quy trình lập pháp của Ủy ban, nhưng không mang tính ràng buộc đối với các nhà lập pháp.

Kế hoạch do Pháp và Đức dẫn đầu, ban đầu được đề xuất trong quá trình phát triển Quy định về Thị trường Tài sản Tiền mã hóa (MiCA). Nó đề xuất chuyển quyền phê duyệt các doanh nghiệp mới và giám sát tất cả nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa sang cơ quan giám sát thị trường của khối, Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA).

Vào tháng 10, Chủ tịch ESMA, Verena Ross, tiết lộ rằng nhánh hành pháp của EU đang trong quá trình xây dựng các quy định nhằm trao quyền hạn tăng cường cho cơ quan quản lý khu vực và thúc đẩy một thị trường vốn "tích hợp hơn và cạnh tranh toàn cầu hơn" trong phạm vi Châu Âu.

Bà lập luận rằng quy định cấp quốc gia đòi hỏi nỗ lực đáng kể để xây dựng các nguồn lực và chuyên môn mới cụ thể 27 lần ở các cơ quan giám sát quốc gia khác nhau, điều này "có thể được thực hiện hiệu quả hơn một lần ở cấp độ Châu Âu."

Ý kiến của ECB vào thứ Sáu lưu ý rằng ESMA sẽ cần nguồn lực và nhân sự đầy đủ để xử lý các trách nhiệm gia tăng. Hơn nữa, nó đề xuất một sự chuyển đổi dần dần từ giám sát cấp quốc gia sang cấp EU để giảm thiểu gián đoạn.

Hiện tại, đề xuất của Ủy ban sẽ được đàm phán giữa các chính phủ EU và Nghị viện Châu Âu, với các cuộc thảo luận dự kiến kéo dài vài tháng trước khi luật được hoàn thiện.

Đề xuất của EU có thể làm suy yếu uy tín của MiCA

Bất chấp sự ủng hộ của ECB, một số quốc gia EU và những người tham gia ngành tiền mã hóa đã phản đối đề xuất của EU, lập luận rằng nó có thể làm suy yếu nỗ lực của các cơ quan giám sát quốc gia và doanh nghiệp trong vài năm qua nhằm quản lý ngành và triển khai khung toàn diện của khối đối với tài sản tiền mã hóa.

Các quốc gia EU nhỏ hơn, bao gồm Luxembourg, Ireland và Malta, đã bày tỏ lo ngại về đề xuất và khả năng giám sát thị trường tiền mã hóa của ESMA, cho rằng nó có thể làm suy yếu các lĩnh vực tài chính của họ.

Đáng chú ý, ESMA đã đặt câu hỏi về quy trình phê duyệt giấy phép toàn EU của Malta cho các công ty tiền mã hóa vào năm ngoái, nhận thấy cơ quan quản lý quốc gia chỉ "đáp ứng một phần kỳ vọng," mặc dù có nhân sự và cơ sở hạ tầng kỹ thuật đầy đủ.

Theo Bitcoinist đưa tin, Robert Kopitsch, tổng thư ký của Blockchain for Europe, cho biết vào tháng 11 rằng việc mở lại MiCA ở giai đoạn này có thể gây ra sự không chắc chắn về mặt pháp lý, có khả năng làm chậm quá trình phê duyệt và chuyển hướng sự chú ý cũng như nguồn lực khỏi nhiệm vụ thực tế của việc triển khai nhất quán.

Kopitsch tin rằng việc chuyển sang một mô hình giám sát tập trung hơn nên xảy ra dựa trên "kinh nghiệm cụ thể và bằng chứng thu thập được từ những năm đầu triển khai MiCA." Ông cũng chỉ ra rằng các cơ quan quản lý địa phương đã có nhiều tương tác trực tiếp và thường xuyên hơn với các công ty.

Andrew Whitworth, người sáng lập Global Policy Ltd., xác nhận rằng việc chuyển giao giám sát sẽ đòi hỏi thêm nguồn lực để quản lý khối lượng công việc hiện tại do các cơ quan quản lý địa phương xử lý. Ông thừa nhận rằng sự thay đổi này có thể là một thách thức vào thời điểm hiện tại, xem xét tình trạng triển khai hiện tại và nhu cầu điều chỉnh mục tiêu

Judith Arnal, nghiên cứu viên cấp cao tại Viện Nghiên cứu Tín dụng Châu Âu (ECRI) và thành viên hội đồng quản trị tại Ngân hàng Tây Ban Nha, cũng cho biết rằng những nỗ lực gần đây nhằm sửa đổi các quy tắc tiền mã hóa của khối, đặc biệt là trong lĩnh vực stablecoin, có nguy cơ "làm suy yếu uy tín của MiCA với tư cách là một khung quy định mạch lạc và có ảnh hưởng toàn cầu."