Perdebatan global tentang peperangan AI akan datang ke Nairobi

Sebagian besar pembicaraan tentang kecerdasan buatan (AI) di Afrika telah berfokus pada talenta, startup, penelitian, dan infrastruktur. Benua ini mungkin segera menemukan dirinya dalam pembicaraan yang lebih signifikan, seperti bagaimana AI akan membentuk ulang peperangan. 

Perdebatan ini penting karena Afrika tetap menjadi salah satu kawasan yang paling terdampak konflik di dunia. Benua ini menyumbang lebih dari 40% konflik bersenjata di dunia pada 2025. Seiring AI semakin tertanam dalam sistem militer—dari pengawasan dan penargetan hingga drone otonom—Afrika akan menjadi salah satu tempat pertama yang merasakan dampak teknologi-teknologi ini.

Pada Selasa, Kenya dikonfirmasi sebagai tuan rumah KTT Keempat tentang Kecerdasan Buatan yang Bertanggung Jawab di Domain Militer (REAIM), yang dijadwalkan pada April 2027. KTT ini merupakan forum terkemuka di dunia tentang tata kelola AI militer, yang mempertemukan pemerintah, pejabat pertahanan, perusahaan teknologi, dan para peneliti untuk memperdebatkan aplikasi militer teknologi tersebut.  

"Diskusi kami mengeksplorasi bagaimana Kenya dapat membangun koneksi praktis antara proses REAIM dan KTT Aksi AI, khususnya seputar AI yang bertanggung jawab, keamanan, teknologi dual-use, pembangunan kapasitas, dan peran negara dalam membentuk jalur implementasi konkret," tulis utusan khusus Kenya untuk teknologi, Phillip Thigo, di LinkedIn-nya setelah bertemu Reto Wollenmann, wakil kepala Seksi Swiss untuk Pengendalian Senjata dan Perlucutan Senjata.

AI di medan perang

AI memasuki sektor pertahanan lebih cepat daripada pemerintah mengembangkan aturan untuk mengaturnya. Kesenjangan tata kelola ini meluas bahkan ke sektor lain, termasuk keuangan, kesehatan, dan pendidikan. Adopsi AI telah melampaui pembuatan undang-undang komprehensif untuk mengatur penggunaannya. 

Di seluruh dunia, militer sudah menggunakan AI untuk menganalisis intelijen, mengidentifikasi target potensial, mengoordinasikan logistik, memantau ancaman siber, dan mendukung pengambilan keputusan di medan perang. Drone otonom telah menjadi ciri khas konflik modern dari Ukraina hingga Timur Tengah. 

Perencana pertahanan semakin memandang AI sebagai kemampuan strategis yang setara dengan satelit, senjata siber, dan sistem rudal canggih. Afrika sebagian besar tidak hadir dalam pengembangan teknologi-teknologi ini. Namun Afrika tidak akan absen dari konsekuensinya.

Kenyataan itu membantu menjelaskan mengapa penunjukan Kenya sebagai tuan rumah lebih signifikan daripada sekadar konferensi internasional lain yang datang ke Nairobi. KTT REAIM sebelumnya telah diselenggarakan di Den Haag, Belanda (2023), Seoul, Korea Selatan (2024), dan A Coruña, Spanyol (2026). Untuk pertama kalinya, sebuah negara Afrika akan membantu membentuk diskusi seputar teknologi yang dapat mempengaruhi keamanan global selama beberapa dekade.

Waktunya juga patut dicatat karena tata kelola AI militer masih belum menentu. Tidak ada perjanjian global yang mengatur senjata otonom.

Selain itu, tidak ada hukum yang diterima secara internasional yang mendefinisikan peran yang harus dimainkan manusia dalam sistem militer AI. Juga tidak ada konsensus mengenai akuntabilitas ketika sistem otonom menyebabkan kerugian sipil.

Kekuatan-kekuatan besar dunia sepakat bahwa pengamanan diperlukan, tetapi tidak sepakat mengenai seperti apa pengamanan tersebut. Akibatnya, AI militer tetap menjadi salah satu dari sedikit domain teknologi besar di mana aturan-aturannya masih terus ditulis.

Peran Afrika dalam AI militer

Secara historis, Afrika terlambat masuk ke dalam pembicaraan semacam itu. Benua ini memainkan peran terbatas dalam membentuk tata kelola Internet. Afrika memiliki sedikit pengaruh atas perkembangan platform media sosial meskipun menjadi salah satu pasar yang tumbuh paling pesat, menurut Geopoll. Afrika sering mengadopsi sistem digital yang dirancang di tempat lain, hanya untuk menghabiskan bertahun-tahun merespons konsekuensi yang tidak diinginkan.

AI militer menghadirkan peluang untuk menghindari pengulangan pola tersebut. Persoalannya bukan sekadar senjata.

Sebagian besar teknologi yang dibahas di REAIM memiliki aplikasi dual-use. Sistem computer vision yang digunakan untuk mengidentifikasi target militer juga dapat menggerakkan pengawasan massal. Sistem pengenalan wajah yang dikerahkan untuk keperluan keamanan dapat digunakan untuk pemantauan sipil. Analitik prediktif yang dirancang untuk pengumpulan intelijen dapat mempengaruhi penegakan hukum dan manajemen perbatasan.

Ini hanya berarti bahwa batas antara AI militer dan sipil semakin kabur. Bagi pemerintah-pemerintah Afrika, hal itu menimbulkan serangkaian pertanyaan yang berbeda. Bagaimana negara harus menyeimbangkan keamanan dan privasi? Pengamanan apa yang harus ada seputar pengawasan berbasis AI? Dan bagaimana pemerintah harus mengatur teknologi yang sekaligus merupakan produk komersial dan aset keamanan nasional?

Pertanyaan-pertanyaan ini mendesak seiring pemerintah di seluruh benua, termasuk Kenya, Uganda, Mesir, dan Nigeria, memperluas investasi dalam sistem identitas digital, infrastruktur pengawasan, dan keamanan siber.

Oleh karena itu, perdebatan AI militer semakin menjadi bagian dari pembicaraan tentang kekuasaan negara. Realitas keamanan Afrika mungkin juga memberikan perspektif yang berbeda dari kekuatan-kekuatan militer besar kepada benua ini.

Amerika Serikat, China, dan Eropa berfokus pada persaingan antarnegara dan rivalitas geopolitik. Banyak pemerintah Afrika lebih khawatir dengan terorisme, pembajakan, pemberontakan, kejahatan terorganisir, dan keamanan perbatasan.

Sistem AI yang dikembangkan untuk peperangan konvensional mungkin tidak cocok untuk lingkungan-lingkungan ini.

Demikian pula, kerangka tata kelola yang dirancang untuk negara-negara kaya dengan institusi yang kuat mungkin tidak mudah diterapkan di kawasan-kawasan di mana keahlian teknis, kapasitas regulasi, dan infrastruktur digital masih tidak merata.

Signifikansi Kenya

Hal itu menciptakan peluang bagi negara-negara Afrika untuk mempengaruhi evolusi tata kelola AI militer global. Kenya sudah memposisikan dirinya untuk peran tersebut.

Negara ini turut menjadi tuan rumah REAIM 2024 di Seoul, Korea Selatan, duduk di Badan Penasihat Tingkat Tinggi Sekretaris Jenderal PBB tentang AI, membantu memajukan resolusi Majelis Umum PBB pertama tentang AI, dan telah menjadi tuan rumah konsultasi regional untuk meningkatkan partisipasi Afrika dalam diskusi AI militer.

Yang tampaknya terjadi adalah Kenya berupaya memposisikan dirinya sebagai jembatan antara ekonomi maju yang mengembangkan sistem AI mutakhir dan pasar berkembang yang pada akhirnya akan mengadopsinya.

Namun, signifikansinya meluas ke seluruh benua. Selama sebagian besar booming AI, peran Afrika sebagian besar telah dibingkai dalam hal inklusi. Diskusi berfokus pada bagaimana benua ini bisa mendapatkan akses ke sumber daya komputasi, menarik investasi, mengembangkan talenta lokal, dan memastikan bahasa-bahasa Afrika terwakili dalam sistem AI.

AI militer memperkenalkan pembicaraan yang berbeda tentang tata kelola, kedaulatan, dan pada akhirnya, kekuasaan.

Negara-negara yang mempengaruhi tata kelola AI hari ini mungkin akan membentuk keamanan internasional selama beberapa dekade. Sama seperti keputusan tata kelola internet awal yang membentuk ekonomi digital, keputusan yang dibuat dalam beberapa tahun ke depan bisa menentukan bagaimana senjata otonom, pengawasan berbasis AI, dan pengambilan keputusan algoritmik diatur secara global.

Negara-negara yang hadir ketika keputusan-keputusan tersebut dibuat akan memiliki keunggulan. Negara-negara yang absen dari pembicaraan mungkin akan menemukan diri mereka hidup di bawah aturan yang ditulis oleh orang lain.

Itulah mengapa REAIM 2027 yang datang ke Afrika menjadi penting. KTT itu sendiri tidak akan menentukan masa depan AI militer. Namun ini menandakan bahwa Afrika bermaksud berpartisipasi dalam salah satu perdebatan geopolitik terpenting di era AI sebelum hasilnya diputuskan.

Skala sejati menuntut bergerak melampaui integrasi tingkat permukaan menuju eksekusi yang kokoh. Kami telah menyaring kebisingan dari Moonshot 2026, mengoptimalkan konferensi secara ketat untuk koneksi berkualitas tinggi antara pendiri startup, operator keuangan global, pemimpin perusahaan, dan individu yang merombak kerangka teknis Afrika.
Dapatkan diskon 20% untuk tiket Early Bird untuk waktu terbatas.