Rahvusvaheline arutelu kunstliku intelligentsi sõjanduse üle jõuab Nairobi

Palju vestlust kunstliku intelligentsuse (KI) teemal Aafrikas on keskendunud talendile, algatustele, teadusuuringutele ja infrastruktuurile. Kontinent võib varsti enda üle saada olulisemate vestlustega, näiteks selle üle, kuidas KI muudab sõjapidamist.

Selle arutelu tähtsus tuleneb asjaolust, et Aafrika jääb maailma konfliktide poolt kõige rohkem mõjutatud piirkondade hulka. 2025. aastal moodustasid Aafrikas toimunud relvastatud konfliktid üle 40% maailma kogu relvastatud konfliktidest. Kuna KI integreeritakse üha enam sõjalistes süsteemides – jälgimisest ja sihtmärkide tuvastamisest kuni autonoomsete lennukite kasutamiseni – jõuab Aafrika esimesena kokku nende tehnoloogiate tagajärgedega.

Täna, teisipäeval, kinnitati Keenia kohustusena korraldada Neljas Summit vastutustundliku kunstliku intelligentsuse kohta sõjalises valdkonnas (REAIM), mis toimub aprillis 2027. See summit on maailma juhtiv foorum sõjalise KI valdkonna valitsusliku reguleerimise kohta ning kogub kokku valitsusi, kaitseametnikke, tehnoloogiatega tegelevaid ettevõtteid ja teadlasi, et arutada selle tehnoloogia sõjalisi rakendusi.

„Meie arutelus uurisime, kuidas Keenia saab luua praktilisi sidemeid REAIM-protsessi ja KI Tegevussummiti vahel, eriti vastutustundliku KI, julgeoleku, kahekordse kasutusotstarbega tehnoloogiate, võimekuste arendamise ja riikide rolli osas konkreetsete elluviimise teede kujundamisel“, postitas Keenia eriesindaja tehnoloogias, Phillip Thigo, oma LinkedIni lehel pärast kohtumist Šveitsi relvakontrolli ja tuumarelvade keelamise osakonna asejuhi Reto Wollenmanniga.

KI lahinguväljadel

KI liigub kaitsevaldkonda kiiremini, kui valitsused suudavad selle reguleerimiseks reegleid välja töötada. See reguleerimisauk ulatub ka teistesse valdkondadesse, sealhulgas rahandusse, tervishoiusse ja haridusse. KI kasutuselevõtt on ületanud üldiste seaduslike eeskirjade loomise tempot selle kasutamise reguleerimiseks.

Üle maailma kasutavad sõjajõud juba praegu KI-d luureandmete analüüsimiseks, potentsiaalsete sihtmärkide tuvastamiseks, logistikakoordineerimiseks, küberohutuse jälgimiseks ja lahinguvälja otsuste toetamiseks. Autonoomsed lennukid on juba muutunud tänapäevaste konfliktide tunnusjooneks nii Ukrainas kui ka Lähis-Idas.

Kaitseplaneerijad vaatavad KI-d üha rohkem strateegilise võimekuse naabriks satelliitidele, küberrelvadele ja täppistäpsusega rakettisüsteemidele. Aafrika on suuresti välistatud nende tehnoloogiate arendamisest. Kuid ta ei jää nende tagajärgedest välistatud.

See tegelikkus aitab selgitada, miks Keenia nimetamine korraldajaks on tähtsam kui lihtsalt veel üks rahvusvaheline konverents, mis saabub Nairobi.

Eelnevad REAIM-summid toimusid Haagis, Hollandis (2023), Seouls, Lõuna-Koreas (2024) ja A Coruñas, Hispaanias (2026). Esimest korda aitab afropealne riik kujundada arutelusid tehnoloogiate üle, mis võivad mõjutada globaalset julgeolekut kümnendite pikkuseks.

Aeg on ka tähtis, sest sõjalise KI valitsuslik reguleerimine on endiselt ebakindel. Ülemaailmset lepingut autonoomsete relvade reguleerimiseks ei eksisteeri.

Lisaks puuduvad rahvusvaheliselt aktsepteeritud seadused, mis määratleksid inimeste rolli sõjalistes KI-süsteemides. Puudub ka ühine seisukoht vastutuse küsimuses, kui autonoomne süsteem põhjustab tsiviilisikutele kahju.

Maailma suurriigid on ühel meelel, et on vaja ohutusabinõusid, kuid nad ei ole ühel meelel selle üle, millised need ohutusabinõud peaksid olema. Tulemuseks on see, et sõjaline KI on üks vähestest suurtest tehnoloogilistest valdkondadest, kus reeglid on endiselt kirjutamisel.

Aafrika roll sõjalises KIs

Ajalooliselt on Aafrika sellistesse aruteludesse astunud hilja. Kontinent mängis piiratud rolli internetivalitsuse kujundamisel. Sellel oli väike mõju sotsiaalmeedia platvormide arendamisele, kuigi Geopoll andmetel sai Aafrika nende kiireimaks kasvavaks turuks. Sageli on kontinent adopteerinud digitaalsed süsteemid, mille on disaininud mujal, ja pööranud hiljem aastaid nende soovimatute tagajärgede kõrvaldamisele.

Sõjaline KI pakub võimalust seda mustrit mitte korrata. Küsimus ei puudu lihtsalt relvadest.

REAIM-il arutletavatest tehnoloogiatest on paljudel kahekordne kasutusotstarbe. Arvutivisioonisüsteemid, mida kasutatakse sõjaliste sihtmärkide tuvastamiseks, võivad samuti võimaldada massijälgimist. Näoääristamissüsteemid, mida kasutatakse julgeoleku eesmärgil, võivad olla kasutuses ka tsiviilisikute jälgimiseks. Ennustava analüüsi süsteemid, mida kasutatakse luure kogumiseks, võivad mõjutada õiguskaitseasutuste ja piirivalve tegevust.

See tähendab ainult seda, et sõjalise ja tsiviil-KI vaheline eristus muutub segaseks. Aafrika valitsuste jaoks teeb see tekkinud küsimuste komplekti teistsuguseks. Kuidas peaksid riigid tasakaalustada julgeolekut ja privaatsust? Millised ohutusabinõud peaksid kehtima KI-põhiste jälgimissüsteemide ümber? Ja kuidas peaksid valitsused reguleerima tehnoloogiaid, mis on samaaegselt kaubanduslikud tooted ja riiklikud julgeolekuvarad?

Need küsimused on kiiresti tähtsaks muutumas, kuna kogu kontinendi valitsused – sealhulgas Keenia, Uganda, Egiptus ja Nigeeria – laiendavad investeeringuid digitaalse identiteedi süsteemidesse, jälgimisinfrastruktuuri ja küberohutusse.

Sõjalise KI arutelu muutub seega osaks riigivõimu kohta käivast vestlusest. Aafrika julgeolekutegelikkus võib anda kontinenile ka perspektiivi, mis erineb suurte sõjaliste riikide omast.

Ameerika Ühendriigid, Hiina ja Euroopa keskenduvad riikidevahelisele konkurentsiale ja geopoliitilisele vastasseisule. Paljud Aafrika valitsused on aga rohkem mures terrorismi, mereröövlite, mässuliste rühmituste, organiseeritud kuritegevuse ja piirivalve pärast.

Konventsionaalse sõjapidamise jaoks arendatud KI-süsteemid ei pruugi sobida nendesse keskkondadesse.

Sarnaselt sellele ei pruugi rikkaste riikide ja tugevate institutsioonide jaoks disainitud valitsuslikud raamistikud lihtsalt üle kanda piirkondadesse, kus tehniline ekspertteadmine, reguleerimisvõimekus ja digitaalne infrastruktuur on ebavõrdselt arenenud.

Keenia tähtsus

See loob võimaluse Aafrika riikidel mõjutada globaalset sõjalise KI valitsuslikku reguleerimist. Keenia on juba ise selle rolli jaoks positsioneerinud.

Riik kooskorraldas REAIM 2024 Seouls, Lõuna-Koreas; kuulub ÜRO peasekretäri kõrgema taseme nõuandvatesse organitesse KI kohta; aitas edendada esimest ÜRO Üldkogu resolutsiooni KI teemal ning on korraldanud regionaalseid konsultatsioone Aafrika osaluslikkuse suurendamiseks sõjalise KI aruteludes.

Ilmselt toimub just see, et Keenia püüab enda positsioneerida sillana täiustatud majandustes, arenevates piirtehnoloogiate süsteemides ja tulevikus neid adopteerivates turgudes.

Kuid tähtsus ulatub kogu kontinendile. Suurema osa KI-rajatise ajast on Aafrika rolli peamiselt kujutatud kaasamise kontekstis. Arutelu keskendus sellele, kuidas kontinent saaks ligipääsu arvutusressurssidele, atraktsiooni investeeringutele, kohaliku talendi arendamisele ja sellele, et Aafrika keeled oleksid KI-süsteemides esindatud.

Sõjaline KI toob kaasa teistsuguse arutelu valitsusliku reguleerimise, suveräänsuse ja lõpuks võimu üle.

Riigid, kes mõjutavad täna KI valitsuslikku reguleerimist, võivad kujundada rahvusvahelist julgeolekut kümnendite pikkuseks. Samamoodi nagu varajased internetivalitsuslikud otsused kujundasid digitaalset majandust, võivad järgmise paar aasta otsused määrata, kuidas reguleeritakse globaalselt autonoomseid relvi, KI-põhiseid jälgimissüsteeme ja algoritmilisi otsusprotsesse.

Riigid, kes on otsuste tegemisel kohal, saavad eelise. Riigid, kes jäävad arutelust välja, võivad leida end elavat teiste poolt kirjutatud reeglite all.

Seepärast on tähtis, et REAIM 2027 toimuks Aafrikas. Summit ise ei määra sõjalise KI tulevikku. Kuid see annab märku, et Aafrika soovib osaleda ühes olulisematest geopoliitilistest aruteludest KI-aeglas, enne kui tulemus on otsustatud.

Tõeline mastaap nõuab lihtsatest pinnasümbolitest üle minemist tugeva elluviimiseni. Me oleme Moonshot 2026-st eemaldanud müra ja optimeerinud konverentsi rangelt kõrgklassiliste kontaktide loomiseks algatuste asutajate, globaalsete finantsoperatsioonide juhtide, ettevõtluse juhtide ja Aafrika tehniliste raamworkide ümberkujundajatega.
Saage Early Bird piletitele 20% allahindlust piiratud ajaks.