根據美聯儲理事Christopher J. Waller在2025年10月21日支付創新會議上的講話,美聯儲工作人員正在研究一種新型賬戶,該賬戶將允許某些非銀行機構直接連接到中央銀行的支付系統。報告披露,這一概念被稱為「支付賬戶」或非正式地稱為「精簡版」主賬戶。
該計劃不會給予完整的銀行特權。這些賬戶可能不會獲得利息,也無法使用美聯儲的貼現窗口。餘額上限和其他風險限制預計將成為設計的一部分。Waller表示,工作人員仍在研究細節,該概念仍處於探索階段,而非最終確定的規則。
監管機構打算保持防護措施。根據公開評論,只有「合法資格」的實體才有資格。這一表述留下了哪些企業形式——例如,信託公司、州特許機構或其他特許類型——將被允許的空間。
報告指出,這些賬戶的範圍將比普通主賬戶小,並設有明確的限制,旨在減少對支付系統的風險暴露。監督、反洗錢/了解你的客戶(AML/KYC)檢查和操作風險控制預計將成為任何申請流程的核心。
為何此事現在很重要長期以來,只有銀行才能使用美聯儲的支付軌道,這迫使許多金融科技和加密貨幣公司依賴中介銀行。即使是有限度地直接連接,也可以減少結算步驟並降低某些交易對手風險。
還有一個背景:美聯儲在今年——2025年4月24日——撤回了早前關於銀行加密貨幣活動的指導意見,這表明其對於將新參與者納入支付領域的態度發生了轉變。
誰將受益或受損加密貨幣公司和穩定幣發行商可能會發現資金移動和交易結算變得更加容易。目前為非銀行機構提供服務的銀行可能面臨更激烈的競爭。
同時,監管機構和銀行監管者仍將承擔防止欺詐、非法金融活動和操作中斷的責任。市場參與者可能會關注美聯儲如何與貨幣監理署(OCC)和聯邦存款保險公司(FDIC)在特許經營和存款保險問題上進行協調。
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