國會。2025年9月17日位於奎松市巴達桑班薩複合區的眾議院大樓。國會。2025年9月17日位於奎松市巴達桑班薩複合區的眾議院大樓。

眾議院、參議院 2026 年預算提案中的最大贏家和輸家

2025/12/16 16:30

國會負責制定國家預算。

這個過程始於國家支出計劃(NEP),由預算與管理部準備並提交給眾議院。

下議院的立法者隨後審議政府機構和辦公室的擬議撥款,然後批准他們版本的眾議院一般撥款法案(HGAB)。

參議院隨後審查眾議院批准的預算,並製作自己的版本,即參議院撥款法案(SGAB)。兩個版本之間的差異在兩院會議委員會中協調,該委員會已經開始工作。

隨著防洪腐敗醜聞給預算審議蒙上陰影,人們的注意力轉向國會如何重新分配公共資金。

Rappler 審查了 HGAB 和 SGAB,以確定 2026 年預算過程中最大的受益者和受損者。

眾議院最大贏家

教育部(DepEd)

教育部成為眾議院最大的受益者,獲得額外的 396 億披索。這使該機構在 HGAB 下的擬議預算從 NEP 的 8,745 億披索增加到 9,140 億披索。

社會福利與發展部(DSWD)

眾議院為 DSWD 的預算增加了 380 億披索,使該機構的總撥款增加到 2,610 億披索。額外資金分配給危機情況下個人援助(AICS)等項目。預算專家批評政府的援助計劃,包括 AICS,是一種「軟性」肉桶政治。

衛生部(DOH)

立法者將 DOH 的初始預算 2,538 億披索增加了 290 億披索,使其總撥款增加到 2,830 億披索。

農業部(DA)

眾議院批准為 DA 的初始預算 1,530 億披索增加了 270 億披索的額外資金,使總批准預算增加到 1,800 億披索。

勞工與就業部(DOLE)

在眾議院批准額外的 130 億披索後,DOLE 的預算增加到 580 億披索。部分額外資金分配給了弱勢/流離失所工人就業援助計劃(TUPAD)。

眾議院(HOR)

眾議院還將自己的預算從 NEP 提議的 172 億披索增加到 277 億披索。

比較 NEP 和 HGAB 顯示,大部分增加用於維護和其他營運支出,從 107 億披索增加到 185 億披索。

必讀

眾議院在 2026 年將自己的預算增加了 100 億披索。增加的資金去了哪裡?

眾議院最大輸家

公共工程與高速公路部(DPWH)

DPWH 的預算從 NEP 的 8,800 億披索急劇降低到眾議院批准的 GAB 下的 6,240 億披索。

眾議院並非單方面從 DPWH 的預算中刪除 2,555 億披索。該機構在防洪醜聞後提交了勘誤表,刪除了本地資助的防洪項目、重複項目和其他條目。

NEP 是在爭議浮出水面之前由預算與管理部準備和發布的。這些項目的刪除釋放了資金,眾議院將這些資金重新分配給其他機構。

交通部(DOTr)

眾議院削減了 DOTr 的預算 218 億披索,使其撥款降低到 1,740 億披索。DOTr 在 NEP 下的擬議預算為 1,962.7 億披索。

副總統辦公室(OVP)

Sara Duterte 的副總統辦公室在眾議院也受到打擊,眾議院今年早些時候彈劾了她。立法者削減了 OVP 的預算 1.56 億披索,使其在 HGAB 下降低到 7.33 億披索。

根據 NEP,OVP 尋求至少 9.03 億披索的 2026 年預算。在眾議院的預算審議期間,Duterte 拒絕面對眾議院。

參議院最大贏家

DepEd

教育部再次成為參議院的頂級受益者,獲得額外的 730 億披索。這使其在 SGAB 下的總擬議預算增加到 9,875 億披索。

內政與地方政府部(DILG)

參議院為 DILG 及其附屬機構增加了 240 億披索,其中大部分分配給菲律賓國家警察(PNP)。PNP 獲得額外的 166 億披索,使其批准的預算增加到 2,265.4 億披索。

消防局獲得了 45.2 億披索,使其預算增加到 362.3 億披索,而監獄管理和刑罰局獲得額外的 20.7 億披索,總計 313.2 億披索。

查看 DILG 附屬機構的額外資金如下:

機構SGAB 預算參議院額外資金
秘書辦公室9,549,126,000+1,000,000,000
消防局36,234,156,000+4,520,130,000
監獄管理和刑罰局31,323,731,000+2,070,578,000
地方政府學院544,847,000+4,500,000
國家警察委員會2,465,656,000+1,051,000
菲律賓國家警察226,540,071,000+16,634,783,000
菲律賓公共安全學院1,235,488,000+41,800,000
國家穆斯林菲律賓人委員會(穆斯林事務辦公室)1,313,603,000+147,500,000
菲律賓婦女委員會(菲律賓婦女角色國家委員會)204,894,000+29,000,000

菲律賓海岸警衛隊(PCG)

PCG 的預算增加了 64.5 億披索,使其總撥款增加到 445.6 億披索。

國立大學和學院(SUCs)

參議院為 SUC 預算增加了 73.5 億披索。從 NEP 的 1,288 億披索,撥款在眾議院增加到 1,317 億披索,在參議院進一步增加到 1,390 億披索。

高等教育委員會(CHED)

CHED 獲得額外的 64 億披索,使其在 SGAB 下的總批准預算增加到 499.96 億披索。

參議院最大輸家

DPWH

參議院進一步削減了 DPWH 的預算 539.9 億披索,將其從眾議院批准版本的 6,240 億披索降低到 5,700 億披索。

在預算審議期間,參議院財政委員會主席 Win Gatchalian 標記了重複的項目、沒有站點編號或具體細節(如位置)的項目,以及分成多個階段的項目等。

DA

雖然 DA 在眾議院獲得了 270 億披索,但參議院削減了其預算 210 億披索,使其總撥款降低到 1,590 億披索。

DOTr

與眾議院一樣,DOTr 的預算在參議院也被削減。立法者扣除了 188.1 億披索,使該機構的撥款降低到 1,550 億披索。

DSWD

從眾議院批准的 2,610 億披索,參議院從 DSWD 的預算中削減了 159 億披索,使其降低到 2,450 億披索。

DOH

參議院還削減了 DOH 的眾議院批准預算 130 億披索,使該機構的總撥款從 2,830 億披索降低到 2,700 億披索。

DOLE

參議院將 DOLE 的預算從眾議院批准的 580 億披索削減到 500 億披索。Gatchalian 表示,受削減影響的計劃之一是 Tupad。

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