摩根大通CEO批評Coinbase，銀行業者反對CLARITY法案

摩根大通執行長Jamie Dimon再次強烈反對《數位資產市場清晰法案》（CLARITY）的現行草案，主張該提案的現有版本將以銀行業難以接受的方式塑造加密市場結構。

<p據Fox Business報導，Dimon向該媒體表示，CLARITY的最新版本將實際上允許加密公司對用戶存款和穩定幣餘額支付利息——他認為這一特點從銀行合規角度來看存在問題。

<pDimon還主張，該法案並未對銀行在與加密服務提供商合作時所需遵守的反洗錢（AML）條款、《銀行保密法》制裁或資本準備金要求施加相同規定。他表示：「銀行不會接受這種方式。」並補充說，如果加密公司想向客戶提供收益型產品，應申請銀行牌照。

Dimon的評論正值CLARITY法案在加密行業與銀行遊說團體之間持續談判之際。他批評了Coinbase及其執行長Brian Armstrong在這些討論中所扮演的角色，將遊說動態定性為華盛頓的一個角力中心。

<p據Cointelegraph報導，參議院銀行委員會於五月對CLARITY法案進行了標記審議，並投票推進至該院。該法案仍需通過參議院和眾議院，並需獲得美國總統Donald Trump簽署才能生效。

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重點摘要

• 核心批評集中在收益型產品，以及對存款和穩定幣支付利息的可能性，這是Dimon在接受Fox Business採訪時提出的觀點。
• 該法案被認為存在的缺口包括AML、BSA制裁及資本準備金框架——Dimon表示這些是銀行業期望加密服務提供商達到的領域。
• 立法進展顯示，CLARITY法案於五月在參議院銀行委員會獲得推進，但在成為法律之前仍面臨障礙。
• 政治動態顯示，目前兩黨支持有限，初步推進時只有少數民主黨人與共和黨人共同支持，引發外界對全院通過的質疑。
• Polymarket追蹤的市場預期顯示，2026年法案頒布的概率持續波動，反映出持續的監管不確定性和政策爭議。

在監管格局中解讀CLARITY

<pCLARITY法案旨在為美國數位資產市場結構定義監管框架。Dimon的批評凸顯了傳統銀行合規規範與設想產生收益及非託管安排的加密市場設計之間持續存在的摩擦。在實踐中，這場討論涉及核心合規問題，包括AML/KYC標準、制裁執行以及資本充足要求，這些都決定了加密服務能夠在銀行體系內何處及如何運作。

<p從政策角度來看，該擬議立法處於美國及全球更廣泛監管討論的背景之中。CLARITY試圖在國內釐清數位資產的市場結構，而歐盟在MiCA框架下的政策發展則體現了一種不同的監管方式，涵蓋資產分類、牌照發放及消費者保護。這些制度的共存凸顯了各機構在評估加密活動的牌照發放、銀行合作關係及託管安排時所需應對的跨境監管差異。

<p據Polymarket顯示，五月標記審議後，CLARITY成為法律的概率大幅上升至約68%，隨後隨著立法程序的推進回落至約59%。市場的解讀反映出圍繞加密監管的高度政治不確定性，以及在分裂環境中達成持久跨黨共識的難度。

立法動態與法規落地之路

<p委員會主席Tim Scott將標記審議描述為兩黨合作，表明委員會投票中存在一定程度的跨黨合作。然而，推進過程中民主黨盟友數量有限，這表明持續的黨派摩擦可能會使兩院的全院審議趨於複雜。即便委員會結果有利，該法案仍需通過完整的參議院和眾議院審議，並由總統簽署成法，鑑於當前政治環境，這一過程仍存在不確定性。

<p圍繞CLARITY不斷演變的贊助和談判動態，促使加密公司和金融機構重新評估其在產品供應、牌照申請途徑及資本整合要求方面的規劃。業界參與者正在密切觀察任何擬議變更將如何與現有銀行法規互動，包括AML/KYC義務，以及來自SEC、CFTC和DOJ等機構的執法優先事項，以及與MiCA下全球標準的潛在契合或偏離。

<p相關評論指出，監管機構將如何在創新與投資者保護及系統韌性之間取得平衡的更廣泛問題。Cointelegraph的另一篇專題報導詢問，CLARITY法案是否將為DeFi定義一條有利路徑，還是將為去中心化金融討論核心的非託管結構帶來新的合規挑戰。

對銀行、加密公司及合規計劃的影響

<pDimon言論所揭示的核心張力，是市場創新與傳統銀行風險管理之間的拉鋸。若CLARITY法案在未同步強化AML/CSS框架、制裁制度和資本要求的情況下獲得頒布，銀行可能會將加密活動視為在既定審慎規範之外運作。這可能會影響圍繞銀行牌照、代理銀行關係及面向客戶的收益型產品結構的決策。

<p對加密公司而言，法案的結果將塑造市場准入、託管安排及類信貸產品供應。在受監管環境中推出收益型產品的前景可能推動更大規模的機構參與，但前提是必須建立健全、可執行的AML、客戶盡職調查及資本充足框架。當前的討論表明，機構將繼續尋求牌照申請途徑和監管監督方面的明確性，特別是對於從事質押、借貸或穩定幣管理的實體。

<p從政策角度來看，CLARITY討論強化了美國監管機構與不斷演進的全球標準之間保持一致的必要性。隨著監管機構權衡牌照制度和消費者保護，形勢仍處於動態變化之中，觀察人士不僅關注法案的進展，也關注執法優先事項以及在制裁執行、AML管控和風險管理實踐方面的跨境合作。

結語：CLARITY法案的走向將取決於兩黨談判、全院投票及總統批准。在短期內，業界將持續評估其對金融穩定、投資者保護以及銀行和加密服務提供商運營實踐的潛在影響。

請持續關注委員會行動、全院投票及任何可能重新界定美國加密市場創新與監管平衡的修正案的最新動態。

本文最初以《JPMorgan CEO Criticizes Coinbase as Banks Push Back on CLARITY Bill》為題發表於Crypto Breaking News——您值得信賴的加密新聞、比特幣新聞及區塊鏈更新資訊來源。