在州长J.B. Pritzker将该措施签署为2027财年预算方案的一部分后,伊利诺伊州将于2027年1月1日起对某些加密货币转账、兑换及托管活动征收0.2%的税款。
该法律被称为《数字资产税法》,适用于受监管数字资产活动的交易价值,而非已实现的收益、利润或收入。由于日常加密货币操作即便未产生投资收益也可能被征税,这一结构已引发加密行业高管、税务专家及政策团体的批评。

该措施适用于在伊利诺伊州运营的数字资产经纪商和服务提供商,以及每年从伊利诺伊州用户处获得至少10万美元收入的州外平台。业界人士预计,交易所和经纪商将把征收成本转嫁给客户,类似于结账时征收销售税的方式。
新法律对数字资产商业活动征收0.2%的税款,涵盖转账、兑换及托管相关服务。宽泛的措辞意味着,当用户购买加密货币、出售加密货币、在账户之间转移资产、将资产提取至自托管钱包,或使用数字资产付款时,均可能被征税。
与资本利得税不同,伊利诺伊州的征税并不取决于用户是否获利。即使资产价值已下跌、转移发生在同一人名下的账户之间,或用户出于安全考虑将资金转入私人钱包,该转账仍可能被征税。
加密货币税务专家Shehan Chandrasekera将该规定描述为交易税而非收益税。他指出,当同一资产被多次转移时,成本会叠加累积,为日常钱包管理带来潜在的双重征税问题。
例如,客户在账户之间转移价值1,000美元的BTC可能面临2美元的费用,若随后将同一资产提取至自托管钱包,则可能再次被收费。该税基于交易价值,而非转账所产生的收入。
该法律引发了加密行业主要人物及倡导团体的强烈批评。Strategy联合创始人Michael Saylor在6月17日的帖子中称该措施是"重大错误",而Coinbase首席执行官Brian Armstrong则表示,该法律将损害伊利诺伊州的利益、减少就业机会,并将创新推离该州。
Armstrong表示,Coinbase在伊利诺伊州拥有超过150万名客户,并敦促反对该法律的居民通过Stand With Crypto联系州议员。他的评论紧随a16z Crypto政策主管兼总法律顾问Miles Jennings的批评之后,后者称该法律是美国最反加密货币的措施之一。
加密创新委员会也批评了该措施,称其为全国最具惩罚性的数字资产税收结构之一。该团体认为,该法律对加密货币的处理方式不同于股票、债券和衍生品——后者在转让或持有时不受类似的州交易税约束。
数字商会和伊利诺伊区块链协会也敦促州官员拒绝该条款。行业团体反对将该措施插入大型预算法案,而非通过专注于数字资产的独立立法程序推进。
该法律将征收和汇缴义务置于数字资产经纪商身上,而非直接针对个人用户。为伊利诺伊州居民提供服务的中心化交易所可能须代收0.2%的税款并上缴州政府。
该规定适用于在伊利诺伊州实际运营的平台,以及来自伊利诺伊州用户的年收入超过10万美元门槛的州外服务提供商。该门槛可能涵盖许多在该州拥有客户的大型加密货币交易所。
该法律还包括对受监管经纪商的注册和每月报告要求。未能注册并缴纳税款的公司可能面临处罚,包括依据州执法条款承担三级重罪的可能性。
伊利诺伊州官员预计该税每年将筹集约6,000万美元。该措施被纳入更广泛的预算方案,该方案还对其他领域增税,包括预测市场和梦幻体育。
在法律生效之前,法律挑战仍有可能发生。行业团体认为,该措施可能对数字资产存在歧视性,并给普通加密货币用户带来负担,而州预算的支持者则将该税定位为更广泛税收计划的一部分。
伊利诺伊州居民在2027年1月之前仍有时间审视钱包使用情况、交易所账户及转账习惯。
本文最初发布于CoinCentral:伊利诺伊州通过0.2%加密货币转账税,将于2027年起实施。

