3月财政赤字扩大，支出增速超过收入增长

By Justine Irish D. Tabile, 高级记者

菲律宾国家政府3月份财政赤字扩大，因支出增长超过收入增长，但由于累计税收表现较强，第一季度整体赤字仍有所收窄。

财政部周四发表声明称，3月份预算赤字同比增长2%，至3497亿比索，主要由政府支出增速快于收入增速所推动。

"此结果反映出支出同比增加326亿比索，超过收入增加的258亿比索，"财政部表示。

当月政府收入增长9.3%至3051亿比索，税收及非税收来源均有所贡献，而支出则增长5.2%至6548亿比索。

支出增加主要受向地方政府单位拨款增加所推动，包括其在国家税收中的份额及特别拨款，以及对政府拥有和控制的企业（GOCCs）的支持增加。

政府还向能源部拨款200亿比索，用于其紧急能源计划，以应对中东战争引发的外部供应风险，协助稳定燃料供应。

尽管3月份赤字有所扩大，但由于整个季度内收入增速超过支出增速，第一季度财政状况仍优于去年同期。

国内税务局1月至3月共征收7192亿比索，同比增长4.2%，得益于改善税务管理及旨在减少税收漏洞的数字系统。

海关局共录得2394亿比索，同比增长3.5%，受其廉洁、问责与现代化计划下执法改革的支撑。

第一季度总收入增长13.7%至1.14万亿比索，部分由非税收入增长所推动——非税收入因GOCCs提前汇出股息而增逾一倍至1661亿比索。

税收收入占总收入的85.4%，达9692亿比索。

截至3月底，累计支出达1.49万亿比索，同比增长3.2%。

主要支出增长1.2%至1.22万亿比索，而利息支付增长13.3%至2731亿比索，反映出债务偿还成本上升。

第一季度基本赤字同比收窄59.8%至824亿比索。

"3月份支出增加，主要因向地方政府单位拨款增加、对GOCCs提供额外预算支持，以及因地缘政治风险而一次性拨款支持燃料供应，"菲律宾联合银行首席经济学家Ruben Carlo O. Asuncion在Viber消息中表示。

"尽管3月份收入录得稳健增长，但仍不足以完全抵消支出增加，导致月度赤字略有扩大，"他补充道。

燃料补贴

油价上涨及燃料供应趋紧促使政府宣布全国能源紧急状态，推出补贴、燃料折扣及对煤油和液化石油气的临时税收减免措施。

华人银行首席经济学家Domini S. Velasquez表示，3月份赤字扩大反映出补贴推出以缓解油价冲击对相关行业的影响。

"随着支持措施扩大，短期内财政赤字预计将进一步扩大，"她通过Viber表示。

她补充说，基础设施支出仍是积极发展，因其对经济增长具有乘数效应。

"支出构成最终将取决于冲突持续时间：若战事旷日持久，支出将偏向当前补贴和社会援助；若能早日解决，政府将拥有更多财政空间加大基础设施投入，"Velasquez女士表示。

Asuncion先生表示，包括补贴和税收豁免在内的油价缓解措施可能对财政赤字造成一定上行压力。

"这在一定程度上已反映在3月份与能源相关支持计划挂钩的支出中，"他说。"尽管如此，这些干预措施设计为临时性且精准定向，而非永久性扩大政府支出。"

他表示，在改善税务管理和更高非税收入的支撑下，更强劲的收入表现将有助于创造财政空间以应对短期压力。

"第一季度基本收支的大幅改善也表明整体财政健康状况有所好转，"Asuncion先生表示。

"总体而言，尽管未来几个月赤字可能小幅扩大，但油价缓解措施的任何影响预计均在可控范围内，并与政府全年财政目标相符，"他补充道。