俄储银行等待立法以开始加密货币交易所交易

概要

• Sberbank确认，俄罗斯颁布数字资产法规并启动交易所交易后，将推出加密货币交易服务。
• Ruslan Vesterovsky表示，一旦法律框架生效，银行随时准备提供相关服务。
• 俄罗斯央行在其政策框架下，继续将加密货币列为高风险工具。
• 央行2025年12月发布的概念方案允许合格及非合格投资者在特定条件下购买加密资产。
• 非合格投资者通过强制性测试后，每年最多可投资30万卢布。

俄罗斯最大贷款机构表示，一旦国家相关规定生效，将准备进入加密货币交易市场。高级副总裁Ruslan Vesterovsky在莫斯科交易所论坛上确认了这一计划。当局预计立法机构将于2026年7月1日前完成数字资产立法。

Sberbank计划在获得监管批准后进入市场

Sberbank确认，当局颁布相关法规并启动有组织的交易所交易后，将推出加密货币交易服务。Ruslan Vesterovsky表示，银行将与监管机构及其他市场参与者协调合作。他表示，一旦法律框架正式生效，银行已准备好提供相关服务。他补充说，Sberbank在提供交易服务前，将等待规则的正式出台。

俄罗斯央行在其政策框架下，继续将加密货币列为高风险工具。2025年12月，央行发布了国内加密货币监管概念方案。该提案允许合格及非合格投资者购买加密资产。然而，该框架维持了对使用数字货币进行国内支付的禁令。

根据该提案，非合格投资者通过强制性测试后，可获得流动性加密货币的投资权限。他们每年可通过单一中介机构投资最多30万卢布。该概念方案将数字货币和稳定币定义为允许买卖的货币资产，但同时限制其在俄罗斯境内用于支付。

Sberbank于2025年将数字金融资产发行量扩大至4080亿卢布。这一数字超过了该银行2024年的发行量，并反映出自2023年以来的增长趋势。该银行还于2025年12月向Intelion Data发放了一笔试点加密货币抵押贷款，以挖矿所得比特币作为担保，并通过其专有托管系统存储抵押品。

俄罗斯推进全面加密货币监管法案

俄罗斯国家杜马在一读中推进了一项范围广泛的加密货币监管法案。立法机构以340名议员中327票的结果通过了该法案。政府提出该法案，旨在为数字货币的发行、交易和存储建立结构化框架。

该法案草案依据俄罗斯法律将加密货币归类为财产，这一认定允许法院在法律纠纷中承认数字资产。然而，该法案维持了对国内加密货币支付的禁令，但允许在受监管条件下进行跨境交易。

该立法引入投资者分级制度，以界定对数字资产的访问权限，同时对市场内的点对点活动设置更严格的管控。该框架要求持牌中介机构监管交易和托管服务，俄罗斯央行将对这些持牌实体进行监督。

该法案还要求挖矿业务使用国内基础设施。立法机构在获得最终批准前，仍需完成两次额外审读。部分官员就市场限制和资产保护措施提出了修订请求。当局计划于2026年7月1日前完成立法程序。

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