Quadro RW và Tiền mã hóa: Tại sao Giám sát Thuế không được Thiết kế cho Thế giới Crypto

Khung RW đã trở thành, trong những năm gần đây, một trong những công cụ được tranh luận nhiều nhất trong quản lý thuế tiền mã hóa tại Italy. Ban đầu được thiết kế để giám sát tài sản tài chính nắm giữ ở nước ngoài, hiện nay nó cũng được sử dụng cho tài sản kỹ thuật số, nhưng thường với kết quả gây tranh cãi.

Theo Stefano Capaccioli, vấn đề không chỉ là ứng dụng mà còn về cấu trúc: khung RW không được thiết kế cho một hệ sinh thái phi tập trung như của tiền mã hóa.

Tại sao Khung RW tồn tại

Để hiểu các vấn đề hiện tại, cần phải bắt đầu từ nguồn gốc của nó. Khung RW được thành lập trong những năm khi Italy có các hạn chế tiền tệ nghiêm ngặt. Với việc tự do hóa luân chuyển vốn và gia nhập Liên minh châu Âu, Nhà nước đã từ bỏ quyền kiểm soát trước đối với các tài khoản nước ngoài, thay thế bằng nghĩa vụ thông báo.

Mục tiêu rất đơn giản: biết người nộp thuế nắm giữ gì ở nước ngoài, trong bối cảnh cơ quan thuế không có quyền truy cập trực tiếp vào thông tin.

Một hệ thống được thiết kế cho tài chính truyền thống

Khung RW hoạt động tương đối tốt khi liên quan đến tài khoản ngân hàng, tiền gửi chứng khoán, vàng dự trữ hoặc đầu tư tài chính. Trong tất cả các trường hợp này, tồn tại:

• một trung gian,
  
• một quyền tài phán,
  
• một giá trị dễ xác định.
  

Tuy nhiên, tiền mã hóa phá vỡ khuôn mẫu này.

Ví không có nghĩa là "thùng chứa"

Một trong những lỗi khái niệm phổ biến nhất liên quan đến ví. Trong cách hiểu của cơ quan tài chính, ví thường được coi là một danh mục đầu tư "chứa" tiền mã hóa.

Trên thực tế, như Capaccioli nhấn mạnh, ví không chứa gì cả. Nó là một công cụ để quản lý khóa mật mã và danh tính kỹ thuật số. Tài sản kỹ thuật số nằm trên blockchain, không phải trong ví. Điều này đã làm suy yếu ý tưởng liên kết giám sát với một vị trí hoặc quyền giám sát vật lý.

Vấn đề Giá trị Cuối năm

Một vấn đề quan trọng khác liên quan đến nghĩa vụ chỉ ra giá trị của tài sản kỹ thuật số tính đến ngày 31 tháng 12. Trong khi đối với Bitcoin, Ether hoặc stablecoin, giá trị này dễ dàng có được, thì điều tương tự không áp dụng cho hàng nghìn token không thanh khoản, airdrop hoặc tài sản thiếu thị trường tham chiếu.

Trong nhiều trường hợp, việc gán giá trị là không thể hoặc tùy tiện. Tuy nhiên, nghĩa vụ giám sát vẫn còn, khiến người nộp thuế phải đối mặt với rủi ro tranh chấp trong tương lai.

Giám sát cả trên các trung gian Italy

Quy định hiện tại yêu cầu đưa tiền mã hóa nắm giữ với các trung gian Italy vào khung RW. Điều này thể hiện một bất thường bổ sung: việc giám sát được thiết kế để bù đắp sự thiếu thông tin, nhưng trong trường hợp các sàn giao dịch Italy, dữ liệu đã có sẵn cho cơ quan quản lý.

Với việc giới thiệu các cơ chế trao đổi thông tin tự động, chẳng hạn như những cơ chế được cung cấp ở cấp châu Âu, chức năng ban đầu của khung RW ngày càng trở nên không hợp lý.

Một Công cụ cần Suy nghĩ lại

Theo Capaccioli, việc mở rộng khung RW cho tài sản kỹ thuật số có nguy cơ trở thành một yêu cầu không cân đối và không hiệu quả. Không có một sự sửa đổi kỹ lưỡng, giám sát thuế sẽ tiếp tục xung đột với bản chất của tiền mã hóa, tạo ra nhiều bất ổn hơn là kiểm soát thực tế.