Thuế quan Iran của Trump: Mức phạt 25% Nặng nề đối với các Quốc gia Giao dịch với Tehran

BitcoinWorld

Thuế quan Iran của Trump: Hình phạt 25% bùng nổ đối với các quốc gia giao dịch với Tehran

WASHINGTON, D.C. – Trong một động thái quyết đoán đã gây chấn động ngay lập tức khắp các thủ đô toàn cầu và sàn giao dịch, Tổng thống Donald Trump đã ký sắc lệnh hành pháp vào thứ Hai cho phép áp thuế quan trừng phạt 25% đối với bất kỳ quốc gia nào tham gia giao dịch với Iran, làm leo thang đáng kể chiến dịch áp lực kinh tế của Mỹ và tạo tiền đề cho các xung đột thương mại quốc tế tiềm tàng.

Thuế quan Iran của Trump: Chi tiết Sắc lệnh Hành pháp

Tổng thống Trump chính thức ban hành sắc lệnh hành pháp từ Phòng Bầu dục. Do đó, chỉ thị này trao quyền cho Đại diện Thương mại Hoa Kỳ áp đặt thêm thuế quan 25% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia tiếp tục giao dịch thương mại với Iran. Hơn nữa, chính sách này áp dụng toàn cầu, ảnh hưởng đến cả các đồng minh lâu năm và đối thủ cạnh tranh chiến lược. Sắc lệnh viện dẫn các điều khoản an ninh quốc gia theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại. Do đó, nó xác định thương mại Iran là mối đe dọa trực tiếp đối với lợi ích Mỹ.

Nhà Trắng đã phát hành tuyên bố ngay sau khi ký kết. Cụ thể, nó tuyên bố hành động này cần thiết để đạt được việc chấm dứt hoàn toàn tham vọng hạt nhân và các hoạt động khu vực của Iran. "Áp lực kinh tế tối đa đòi hỏi thực thi tối đa," tuyên bố nêu rõ. Theo đó, các quốc gia bây giờ phải lựa chọn giữa việc tiếp cận thị trường Mỹ và duy trì quan hệ với Tehran.

Bối cảnh Lịch sử và Lệnh trừng phạt Leo thang

Lệnh thuế quan này đại diện cho giai đoạn mới nhất và quyết liệt nhất trong chế độ trừng phạt kéo dài nhiều năm. Trước đó, chính quyền Trump đã đơn phương rút khỏi Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung (JCPOA) vào năm 2018. Sau đó, họ áp đặt lại một loạt các lệnh trừng phạt thứ cấp nhắm vào các lĩnh vực dầu mỏ, ngân hàng và vận tải biển của Iran. Tuy nhiên, cơ chế thuế quan 25% mới tạo ra hình phạt rộng hơn và tự động hơn đáng kể.

Trong lịch sử, các lệnh trừng phạt của Mỹ dựa vào các hình phạt tài chính và chặn quyền truy cập vào các hệ thống dựa trên đô la. Ngược lại, sắc lệnh hành pháp này sử dụng công cụ thương mại cứng rắn. Chẳng hạn, một quốc gia xuất khẩu ô tô sang Mỹ trong khi cũng nhập khẩu dầu mỏ Iran sẽ thấy thuế quan ô tô của họ tăng lên một phần tư. Điều này tạo ra một sự lựa chọn đơn giản, nhị phân cho các đối tác thương mại.

Phân tích Chuyên gia về Tác động Kinh tế và Ngoại giao

Các nhà phân tích chính sách thương mại và cựu nhà ngoại giao bày tỏ sự lo ngại sâu sắc về các tác động của sắc lệnh. Tiến sĩ Elena Rodriguez, một nghiên cứu viên cấp cao tại Trung tâm Thương mại Chiến lược, lưu ý bản chất chưa từng có của công cụ này. "Trong khi các lệnh trừng phạt phổ biến, việc áp dụng thuế quan toàn diện như một cơ chế thực thi thứ cấp là một cách tiếp cận mới và leo thang," Rodriguez giải thích. "Nó biến quyền truy cập thị trường Mỹ thành vũ khí theo một cách mới, có khả năng phá vỡ các cách tiếp cận đa phương đối với ngăn chặn phổ biến."

Các chuyên gia luật quốc tế cũng nêu bật những thách thức tiềm tàng tại Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Mỹ có thể sẽ viện dẫn ngoại lệ an ninh quốc gia, một động thái gây tranh cãi mà các thành viên khác có thể phản đối. Điều này có thể dẫn đến một cuộc khủng hoảng đáng kể trong tổ chức thương mại toàn cầu, làm mất ổn định hơn nữa quản trị kinh tế quốc tế.

Phản ứng Toàn cầu Ngay lập tức và Tác động Thị trường

Phản ứng toàn cầu xuất hiện nhanh chóng sau thông báo. Liên minh Châu Âu đã đưa ra tuyên bố bày tỏ "mối quan ngại sâu sắc" và tái khẳng định cam kết của mình đối với JCPOA. Trong khi đó, Bộ Ngoại giao Trung Quốc chỉ trích động thái này là "một ví dụ rõ ràng về chủ nghĩa đơn phương và thẩm quyền tầm xa" phá vỡ thương mại quốc tế bình thường. Các đồng minh chính của Mỹ ở châu Á và Trung Đông vẫn im lặng một cách thận trọng, có khả năng đang tiến hành đánh giá nội bộ khẩn cấp.

Thị trường tài chính phản ứng với biến động giá. Giá dầu tăng vọt hơn 4% vì lo ngại gián đoạn nguồn cung mới và bất ổn Trung Đông rộng hơn. Ngoài ra, các chỉ số cổ phiếu lớn ở châu Âu và châu Á giảm khi các nhà đầu tư định giá rủi ro cao hơn về sự chậm lại thương mại toàn cầu. Đồng đô la Mỹ tăng giá như một loại tiền tệ trú ẩn an toàn.

Các quốc gia chính bị ảnh hưởng ngay lập tức bao gồm:

• Trung Quốc: Nhà nhập khẩu lớn dầu mỏ Iran và nhà xuất khẩu quan trọng sang Mỹ.
• Ấn Độ: Trước đây được cấp miễn trừ lệnh trừng phạt cho dầu mỏ Iran, giờ đây đối mặt với sự lựa chọn rõ ràng.
• Thổ Nhĩ Kỳ: Duy trì các mối liên kết năng lượng và thương mại đáng kể với Iran.
• Liên minh Châu Âu: Đã tạo ra INSTEX, một phương tiện mục đích đặc biệt cho thương mại không dùng đô la với Iran.

Hậu quả Tiềm tàng đối với Chuỗi Cung ứng Toàn cầu

Mối đe dọa thuế quan 25% đưa ra sự không chắc chắn nghiêm trọng vào các chuỗi cung ứng phức tạp, đa quốc gia. Nhiều quy trình sản xuất nguồn cung cấp linh kiện từ nhiều quốc gia. Do đó, một liên kết Iran duy nhất trong chuỗi có thể kích hoạt thuế quan khổng lồ đối với sản phẩm cuối cùng nhập vào Hoa Kỳ. Các công ty trên toàn thế giới bây giờ phải tiến hành kiểm toán chuỗi cung ứng chuyên sâu để đảm bảo cô lập hoàn toàn Iran.

Gánh nặng tuân thủ này sẽ ảnh hưởng không cân đối đến các doanh nghiệp vừa và nhỏ thiếu nguồn lực pháp lý rộng rãi. Hơn nữa, nó có thể đẩy nhanh xu hướng khu vực hóa và "tách rời" chuỗi cung ứng, khi các công ty tìm cách giảm thiểu tiếp xúc với các điểm nóng địa chính trị. Các ngành như ô tô, điện tử và hóa dầu đối mặt với sự giám sát đặc biệt.

Cơ chế Pháp lý và Thực thi

Sắc lệnh hành pháp ủy quyền thực hiện cho Bộ trưởng Bộ Tài chính và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ. Việc thực thi sẽ dựa vào sự kết hợp báo cáo tình báo, biên bản vận chuyển và giám sát giao dịch tài chính. Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) sẽ đóng vai trò trung tâm trong việc xác định vi phạm.

Các quốc gia tìm kiếm miễn trừ đối mặt với rào cản cao. Họ phải chứng minh sự giảm thương mại với Iran có thể xác minh và duy trì xuống bằng không, cùng với sự hợp tác về các mục tiêu tình báo và an ninh của Mỹ. Miễn trừ tạm thời, phổ biến trong các chế độ trừng phạt trước đó, dường như không có khả năng theo khuôn khổ nghiêm ngặt của sắc lệnh này.

Phản ứng Có khả năng của Iran và Ổn định Khu vực

Tehran lên án sắc lệnh là "khủng bố kinh tế." Các quan chức Iran trong lịch sử đã phản ứng với áp lực gia tăng bằng cách đe dọa khởi động lại các hoạt động hạt nhân tiên tiến hoặc leo thang xung đột ủy nhiệm khu vực. Các nhà phân tích cảnh báo rằng việc làm tê liệt thêm nền kinh tế Iran có thể kích động các hành động làm mất ổn định ở Eo biển Hormuz, nơi khoảng 20% dầu thế giới đi qua.

Sắc lệnh cũng có nguy cơ làm suy yếu các nỗ lực ngoại giao của các quốc gia khác. Ví dụ, Pháp, Đức và Vương quốc Anh đã làm việc để bảo tồn khuôn khổ JCPOA. Hành động của Mỹ này có thể làm cho những nỗ lực đó trở nên vô nghĩa, tạo ra một Iran bị cô lập và khó đoán hơn.

Kết luận

Sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Trump về thuế quan 25% đối với các quốc gia giao dịch với Iran đánh dấu sự cứng rắn then chốt trong chính sách kinh tế đối ngoại của Mỹ. Động thái này chuyển từ các lệnh trừng phạt tài chính có mục tiêu sang một hệ thống thực thi dựa trên thuế quan toàn diện với các tác động toàn cầu. Các tác động ngay lập tức bao gồm biến động giá thị trường, ma sát ngoại giao và lo lắng chuỗi cung ứng. Cuối cùng, sự thành công của chiến lược thuế quan Iran quyết liệt của Trump này phụ thuộc vào việc liệu các đối tác thương mại chính đầu hàng trước yêu cầu của Mỹ hay tạo ra các hệ thống thay thế để vượt qua sự thống trị tài chính và thương mại của Mỹ. Những tháng tới sẽ thử nghiệm khả năng phục hồi của các liên minh thương mại toàn cầu và giới hạn thực tế của áp lực kinh tế đơn phương.

FAQs

Q1: Sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Trump về thuế quan Iran chính xác làm gì?
Sắc lệnh cho phép chính phủ Mỹ áp đặt thêm thuế quan 25% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu từ bất kỳ quốc gia nào tiếp tục tham gia giao dịch với Iran. Nó sử dụng quyền truy cập thị trường Mỹ làm đòn bẩy để buộc cô lập toàn cầu nền kinh tế Iran.

Q2: Những quốc gia nào bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi các thuế quan Iran mới của Trump này?
Các đối tác thương mại lớn như Trung Quốc, Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ và các thành viên Liên minh Châu Âu bị ảnh hưởng trực tiếp nhất, vì họ có mối quan hệ thương mại đáng kể với cả Iran và Hoa Kỳ và bây giờ phải lựa chọn giữa chúng.

Q3: Điều này khác với các lệnh trừng phạt trước đây của Mỹ đối với Iran như thế nào?
Các lệnh trừng phạt trước đây thường chặn quyền truy cập của Iran vào hệ thống tài chính Mỹ và trừng phạt các công ty cụ thể. Biện pháp mới này áp dụng thuế quan rộng, toàn quốc gia đối với hàng hóa không liên quan, làm cho hình phạt tự động hơn và đau đớn về kinh tế hơn đối với các quốc gia bên thứ ba.

Q4: Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) có thể thách thức hành động này không?
Mỹ có thể sẽ viện dẫn ngoại lệ an ninh quốc gia của WTO (Điều XXI), đây là tự đánh giá. Trong khi các quốc gia khác có thể tranh chấp điều này, quá trình thách thức chậm và đầy rẫy chính trị, có khả năng làm suy yếu chính WTO.

Q5: Những rủi ro tiềm tàng của chính sách này là gì?
Các rủi ro chính bao gồm phá vỡ liên minh với các đối tác châu Âu, đẩy Iran hướng tới các hành động hạt nhân và khu vực quyết liệt hơn, gây gián đoạn đáng kể cho chuỗi cung ứng toàn cầu và kích hoạt các biện pháp thương mại trả đúa từ các quốc gia bị ảnh hưởng.

Bài viết này Thuế quan Iran của Trump: Hình phạt 25% bùng nổ đối với các quốc gia giao dịch với Tehran xuất hiện đầu tiên trên BitcoinWorld.