PALSCON: Thúc đẩy dịch vụ ký hợp đồng có trách nhiệm như một trụ cột của việc làm, tuân thủ và tăng trưởng kinh tế

Tại sao gia công thuê ngoài quan trọng ngày nay

Trong một môi trường kinh doanh không ngừng thay đổi và phát triển, nhu cầu về lực lượng lao động cũng đã biến đổi theo. Nhu cầu lao động đã vượt ra ngoài các kỹ năng truyền thống và cơ bản, hướng đến những năng lực chuyên biệt, kỹ thuật và phức tạp hơn. Khi các ngành công nghiệp phản ứng với sự thay đổi của điều kiện thị trường, kỳ vọng của khách hàng, tiến bộ công nghệ và áp lực vận hành, gia công thuê ngoài đã phát triển thành một giải pháp kinh doanh thực tiễn, hợp pháp và mang tính chiến lược.

Ngày nay, gia công thuê ngoài không còn được xem đơn thuần là một cơ chế hỗ trợ. Nó đã trở thành một thành phần thiết yếu trong chiến lược doanh nghiệp, cho phép các doanh nghiệp điều chỉnh năng lực lực lượng lao động của mình phù hợp với nhu cầu của thị trường. Nó giúp các công ty tập trung vào các chức năng cốt lõi trong khi tận dụng các nhà cung cấp dịch vụ đủ tiêu chuẩn để cung cấp các dịch vụ hỗ trợ bổ sung, chuyên biệt hoặc vận hành cần thiết cho hiệu quả, tính liên tục và tăng trưởng.

Sự liên quan của gia công thuê ngoài trải rộng trên hầu hết mọi lĩnh vực của nền kinh tế. Nó hiện diện trong bán lẻ, sản xuất, khách sạn, du lịch, hoạt động thực phẩm và nhà hàng, logistics, hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, quản lý cơ sở vật chất, và thậm chí cả các ngành kỹ thuật cao như công nghệ thông tin. Ứng dụng rộng rãi này phản ánh thực tế rằng gia công dịch vụ đã trở nên gắn bó sâu sắc với hệ sinh thái kinh doanh hiện đại.

Đối với nhiều doanh nghiệp, gia công thuê ngoài đóng vai trò là một công thức vận hành quan trọng. Nó cung cấp sự linh hoạt, khả năng tiếp cận kỹ năng, hiệu quả chi phí, khả năng mở rộng và tính liên tục. Quan trọng hơn, nó giúp các công ty đáp ứng nhu cầu của khách hàng với tốc độ, sự tập trung và tính nhất quán cao hơn. Theo nghĩa này, gia công dịch vụ không chỉ đơn thuần là một lựa chọn; đó là một nhu cầu kinh doanh hỗ trợ tăng trưởng tổ chức, tăng cường khả năng cạnh tranh và giúp doanh nghiệp phát triển mạnh trong môi trường thị trường ngày càng đòi hỏi cao.

Sự tiến hóa từ cung ứng nhân lực đến đối tác kinh doanh chiến lược

Khái niệm về hợp đồng dịch vụ đã phát triển đáng kể qua nhiều năm. Những gì từng được nhận thức phổ biến là "cung ứng nhân lực" đơn thuần đã phát triển thành một giải pháp kinh doanh tinh vi, có cấu trúc và mang tính chiến lược hơn. Trong quá khứ, gia công thuê ngoài thường gắn liền với việc triển khai nhân viên cho các vị trí tạm thời, thông thường hoặc hỗ trợ. Trọng tâm chủ yếu là số lượng nhân viên, sự sẵn có của người lao động và khả năng cung cấp lao động khi cần thiết.

Gia công dịch vụ hiện nay đã phát triển từ các hoạt động chủ yếu liên quan đến công việc phổ thông hoặc cơ bản thành một mô hình dịch vụ phục vụ các vai trò phức tạp hơn, bao gồm các chức năng văn phòng, kỹ thuật, hành chính, vận hành và chuyên biệt đòi hỏi hiệu quả, trách nhiệm giải trình và kết quả có thể đo lường được.

Ngày nay, hợp đồng dịch vụ đã vượt ra ngoài việc đơn giản là bổ sung số lượng nhân viên. Nó đã trở thành gia công thuê ngoài với khả năng thực thi. Các nhà cung cấp dịch vụ hiện đại không chỉ đơn thuần cung cấp con người; họ cung cấp các dịch vụ chuyên biệt, quản lý các yêu cầu vận hành, giám sát nhân viên được triển khai, đảm bảo tuân thủ và chịu trách nhiệm về các kết quả dịch vụ đã thỏa thuận. Sự chuyển đổi này phản ánh sự phức tạp ngày càng tăng của nhu cầu kinh doanh và nhu cầu ngày càng cao đối với các đối tác có thể cung cấp không chỉ lao động, mà còn cả hệ thống, cấu trúc, chuyên môn, giám sát và các giải pháp dựa trên hiệu suất.

Sự tiến hóa này cũng thể hiện rõ trong sự chuyển dịch từ triển khai lao động sang quản lý kết quả. Các công ty ngày càng yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ có thể hỗ trợ các mục tiêu kinh doanh thực tế, chứ không chỉ đơn giản là cung cấp người tại chỗ. Nó đã trở thành một phương tiện để đạt được kết quả có thể đo lường được.

Quan trọng không kém là việc tích hợp các hệ thống, giám sát và trách nhiệm giải trình. Gia công thuê ngoài có trách nhiệm bao gồm việc triển khai lực lượng lao động được hỗ trợ bởi các tiêu chuẩn tuyển dụng, quy trình onboarding, giám sát hiệu suất, quản lý bảng lương, tuân thủ lao động, quản lý quan hệ nhân viên, các giao thức an toàn và kiểm soát giám sát. Những yếu tố này phân biệt hợp đồng dịch vụ hợp pháp với việc bố trí nhân lực đơn thuần.

Khi được thực hành đúng đắn, gia công thuê ngoài trở thành một quan hệ đối tác chiến lược hỗ trợ tính liên tục kinh doanh, tăng cường năng suất, củng cố khả năng dịch vụ khách hàng và đóng góp có ý nghĩa vào việc tạo ra việc làm và tăng trưởng kinh tế.

Gia công thuê ngoài và khả năng cạnh tranh toàn cầu

Hợp đồng lao động hợp pháp là một cơ chế hợp pháp và hiệu quả giúp bảo vệ khả năng cạnh tranh của người sử dụng lao động trong môi trường kinh doanh toàn cầu hóa và hội nhập ASEAN. Trong thị trường ngày nay, các công ty không chỉ cạnh tranh với các doanh nghiệp địa phương, mà còn với các đơn vị trong khu vực và quốc tế hoạt động với tốc độ, sự linh hoạt, chuyên môn hóa và hiệu quả chi phí. Vì lý do này, các doanh nghiệp phải được phép áp dụng các mô hình kinh doanh hợp pháp cho phép họ duy trì khả năng tồn tại, năng suất và đáp ứng với nhu cầu thị trường thay đổi.

Điều này trở nên đặc biệt quan trọng trong môi trường kinh doanh ASEAN, nơi các công ty phải duy trì khả năng cạnh tranh về chi phí, chất lượng, tốc độ, đổi mới và cung cấp dịch vụ. Một cách tiếp cận cứng nhắc làm suy yếu hoặc bỏ qua hợp đồng lao động hợp pháp có thể đặt các doanh nghiệp địa phương vào thế bất lợi, làm nản lòng đầu tư, hạn chế mở rộng và giảm cơ hội việc làm.

Do đó, cần nhấn mạnh rằng vấn đề không phải là sự tồn tại của hợp đồng lao động, mà là sự phân biệt giữa hợp đồng dịch vụ hợp pháp và hợp đồng chỉ cung cấp lao động bất hợp pháp. Loại sau cần bị cấm và xử phạt, nhưng loại trước cần được bảo vệ như một mô hình kinh doanh hợp pháp, được quy định và cần thiết. Khi được thực hành đúng đắn, hợp đồng lao động hợp pháp hỗ trợ cả khả năng cạnh tranh của người sử dụng lao động lẫn tạo ra việc làm, biến nó thành một công cụ quan trọng cho sự bền vững kinh doanh và tăng trưởng kinh tế quốc gia.

Những hiểu lầm trong ngành

Hợp đồng dịch vụ thường bị nhìn nhận với sự hoài nghi do những lạm dụng trong quá khứ liên quan đến hợp đồng chỉ cung cấp lao động, "endo," trốn tránh tiền lương và các thỏa thuận làm việc không ổn định. Những lo ngại này có giá trị khi thỏa thuận là bất hợp pháp hoặc được thiết kế để vi phạm quyền của người lao động. Tuy nhiên, điều quan trọng là phân biệt hợp đồng chỉ cung cấp lao động bất hợp pháp với hợp đồng dịch vụ hợp pháp, được công nhận và điều chỉnh theo Luật Lao động Philippines.

Một hiểu lầm phổ biến là tất cả hợp đồng dịch vụ đều là phương tiện để tránh tuyển dụng thường xuyên. Trong các thỏa thuận hợp pháp, nhà thầu dịch vụ là người sử dụng lao động trực tiếp của người lao động và chịu trách nhiệm về tuyển dụng, giám sát, bảng lương, kỷ luật, phúc lợi theo luật định và tuân thủ các tiêu chuẩn lao động. Người lao động không bị bỏ lại mà không có sự bảo vệ; họ được bảo vệ bởi một người sử dụng lao động có nghĩa vụ pháp lý phải tôn trọng quyền của họ.

Một hiểu lầm khác là người lao động thuê ngoài không có bảo đảm việc làm. Trên thực tế, nhân viên của các nhà thầu hợp pháp cũng được bảo vệ theo pháp luật. Việc làm của họ không thể bị chấm dứt mà không có lý do chính đáng hoặc được ủy quyền và quy trình thích hợp. Mặc dù việc triển khai của họ đến một khách hàng cụ thể có thể thay đổi tùy thuộc vào yêu cầu kinh doanh và thỏa thuận dịch vụ, mối quan hệ lao động của họ với nhà thầu vẫn được điều chỉnh bởi luật lao động và các tiêu chuẩn.

Cũng có nhận thức rằng các nhà thầu chỉ kiếm lợi từ người lao động. Điều này bỏ qua thực tế rằng các nhà cung cấp dịch vụ hợp pháp đảm nhận các trách nhiệm vận hành và pháp lý thực sự, bao gồm tuyển dụng, đào tạo, giám sát, quản lý nhân sự, giám sát tuân thủ, quan hệ nhân viên, quản lý bảng lương và trách nhiệm dịch vụ. Họ không chỉ là những người trung gian; họ là các doanh nghiệp có tổ chức hỗ trợ hoạt động kinh doanh trong khi cung cấp việc làm hợp pháp và có lợi.

DO 174: Khung pháp lý để chấm dứt lạm dụng mà không chấm dứt gia công thuê ngoài hợp pháp. Trong cuộc thảo luận liên tục về bảo vệ lao động, bảo đảm việc làm và tương lai của hợp đồng dịch vụ tại Philippines, điều quan trọng là nhận ra rằng luật pháp đã thiết lập một khung pháp lý nhằm giải quyết những lạm dụng thường gắn liền với gia công thuê ngoài.

Lệnh Bộ số 174, Loạt 2017, do Bộ Lao động và Việc làm ban hành, đóng vai trò là công cụ chính trong việc chống lại các hành vi sai trái của ngành, đặc biệt là hợp đồng chỉ cung cấp lao động, "endo" và thực hành tuyển dụng gọi là "5-5-5". Nó được ban hành chính xác để điều chỉnh các thỏa thuận hợp đồng và thầu phụ, cấm hợp đồng chỉ cung cấp lao động và ngăn chặn các kế hoạch làm suy giảm quyền của người lao động và bảo đảm việc làm.

Sức mạnh của DO 174 nằm ở sự phân biệt rõ ràng giữa hợp đồng dịch vụ hợp pháp và hợp đồng chỉ cung cấp lao động. Nó không cấm gia công thuê ngoài hợp pháp. Thay vào đó, nó cấm các thỏa thuận lạm dụng mà nhà thầu chỉ cung cấp lao động, thiếu vốn hoặc đầu tư đáng kể, hoặc không thực hiện kiểm soát và giám sát đối với nhân viên của mình. Sự phân biệt này rất quan trọng vì nó bảo vệ người lao động khỏi các hành vi khai thác trong khi cho phép các nhà thầu tuân thủ tiếp tục cung cấp việc làm hợp pháp, có lợi và có tổ chức.

Một trong những đóng góp quan trọng nhất của DO 174 là nó trực tiếp giải quyết mối quan tâm về bảo đảm việc làm. Theo thỏa thuận hợp đồng hợp pháp, nhà thầu dịch vụ là người sử dụng lao động của những người lao động được triển khai và chịu trách nhiệm tuân thủ luật lao động, bao gồm trả lương, phúc lợi theo luật định, tiêu chuẩn lao động chung, quy trình thích hợp và các thủ tục chấm dứt hợp pháp. Người lao động không thể đơn giản bị sa thải tùy ý. Quyền của họ được bảo vệ bởi các luật lao động và quy định hiện hành, và bất kỳ sự chấm dứt nào cũng phải dựa trên lý do chính đáng hoặc được ủy quyền và phải tuân thủ quy trình thích hợp.

Đối với các nhà hoạch định chính sách, sự phân biệt này phải được nhận ra cẩn thận. Bất kỳ phản ứng chính sách nào cũng phải tránh đối xử với tất cả các nhà thầu dịch vụ như những người vi phạm. Cách tiếp cận như vậy có nguy cơ trừng phạt các doanh nghiệp tuân thủ, giảm cơ hội việc làm, tăng chi phí kinh doanh, làm nản lòng đầu tư và làm suy yếu các ngành phụ thuộc vào gia công thuê ngoài hợp pháp để hỗ trợ vận hành. Hướng chính sách tốt hơn là tăng cường thực thi chống lại hợp đồng chỉ cung cấp lao động bất hợp pháp trong khi bảo vệ hợp đồng dịch vụ hợp pháp như một thực hành kinh doanh hợp pháp, được quy định và cần thiết.

Sự thay đổi tích cực được giới thiệu bởi DO 174 là nó đã chuyên nghiệp hóa ngành hợp đồng dịch vụ. Nó buộc các nhà thầu phải hoạt động với cấu trúc, vốn, hệ thống, giám sát và trách nhiệm giải trình. Nó bảo vệ người lao động khỏi các thỏa thuận lạm dụng trong khi bảo tồn vai trò hợp pháp của gia công thuê ngoài trong hoạt động kinh doanh. Theo nghĩa này, DO 174 phục vụ cả lao động và kinh doanh: nó bảo vệ quyền của nhân viên trong khi cho phép các doanh nghiệp duy trì hiệu quả, cạnh tranh và khả năng tạo ra việc làm.

PALSCON: Đối tác của chính phủ trong việc xây dựng ngành hợp đồng dịch vụ tuân thủ và có trách nhiệm. Hiệp hội Nhà thầu Dịch vụ Hợp pháp Philippines, Inc., hay PALSCON, đứng như là người lãnh đạo ngành hàng đầu và tổ chức hàng đầu của hợp đồng dịch vụ hợp pháp tại Philippines. Nó đại diện cho các nhà thầu dịch vụ có trách nhiệm và tuân thủ nhận thức gia công thuê ngoài không phải là phương tiện để vi phạm quyền của người lao động, mà là một mô hình kinh doanh hợp pháp và được quy định hỗ trợ tạo ra việc làm, tính liên tục kinh doanh và năng suất quốc gia.

Lợi thế của PALSCON nằm ở thực tế là các thành viên của nó hoạt động trong khuôn khổ pháp luật, quy định và trách nhiệm giải trình của ngành. Không giống như các cơ quan không đáng tin cậy chỉ tồn tại để cung cấp lao động, trốn tránh các tiêu chuẩn lao động, hạ giá hoặc biến mất khi nghĩa vụ phát sinh, các nhà thầu hợp pháp liên kết với PALSCON được kỳ vọng duy trì tuân thủ luật lao động, tiêu chuẩn lao động chung, phúc lợi theo luật định, quy trình thích hợp và các thực hành tuyển dụng hợp pháp.

Sự phân biệt này rất quan trọng vì những người vi phạm thực sự không phải là các nhà thầu dịch vụ hợp pháp, mà là các nhà điều hành không được quy định và không tuân thủ lạm dụng các thỏa thuận hợp đồng gây tổn hại cho người lao động, các doanh nghiệp có trách nhiệm và tính toàn vẹn của ngành. Các cơ quan không đáng tin cậy làm tổn hại đến danh tiếng của hợp đồng dịch vụ, bóp méo cạnh tranh công bằng thông qua định giá không bền vững và khiến người lao động phải đối mặt với tiền lương chưa được trả, phúc lợi chưa được trả và việc làm không ổn định. Ngược lại, PALSCON thúc đẩy hợp đồng có trách nhiệm dựa trên vốn, giám sát, trách nhiệm giải trình, hệ thống tuân thủ và trách nhiệm của người sử dụng lao động.

Là tiếng nói tập thể của ngành hợp đồng dịch vụ hợp pháp, PALSCON ủng hộ các sáng kiến của chính phủ nhằm bảo vệ người lao động và loại bỏ các hành vi lạm dụng như hợp đồng chỉ cung cấp lao động, "endo" và các thỏa thuận vi phạm bảo đảm việc làm. Tổ chức không phản đối quy định. Ngược lại, nó ủng hộ quy định hợp lý và hiệu quả vì nó chuyên nghiệp hóa ngành, nâng cao tiêu chuẩn, loại bỏ các nhà điều hành không lương thiện và bảo vệ người lao động khỏi sự bóc lột.

Những gì PALSCON tìm cách ngăn chặn là sự đối xử không công bằng với tất cả các nhà thầu dịch vụ như những người vi phạm. Một cách tiếp cận rộng rãi và không phân biệt có nguy cơ trừng phạt các doanh nghiệp tuân thủ trong khi cho phép những kẻ vi phạm thực sự đơn giản xuất hiện lại dưới một tên khác hoặc hình thức kinh doanh khác. Do đó, PALSCON ủng hộ một khung chính sách cân bằng nhắm vào lạm dụng, xử phạt những người vi phạm và bảo tồn hợp đồng hợp pháp như một ngành hợp pháp và tạo ra việc làm.

PALSCON cũng nhận ra rằng bảo vệ người lao động phải được theo đuổi mà không xâm phạm không cần thiết vào các đặc quyền quản lý hợp pháp. Các doanh nghiệp phải giữ quyền tổ chức hoạt động, tham gia các dịch vụ chuyên biệt, quản lý chi phí và duy trì khả năng cạnh tranh. Đồng thời, người lao động phải được đảm bảo về tiền lương hợp pháp, phúc lợi theo luật định, bảo đảm việc làm, quy trình thích hợp và điều kiện làm việc nhân đạo. Những mục tiêu này không mâu thuẫn; chúng có thể cùng tồn tại thông qua một khung pháp lý công bằng bảo vệ lao động trong khi cho phép các doanh nghiệp duy trì khả năng tồn tại.

Trong bối cảnh này, PALSCON đóng vai trò là đối tác quan trọng của chính phủ và các nhà lập pháp. Nó cung cấp góc nhìn thực tiễn của ngành trong việc soạn thảo các luật và chính sách ảnh hưởng đến hợp đồng dịch vụ. Sự vận động của nó không phải để làm suy yếu bảo vệ lao động, mà để đảm bảo rằng sự bảo vệ đó được hướng đúng vào các thực thể lạm dụng và không tuân thủ, thay vì chống lại các nhà thầu hợp pháp cung cấp việc làm hợp pháp và hỗ trợ hoạt động kinh doanh.

Cuối cùng, PALSCON đứng cho một sự vận động rõ ràng và cân bằng: bảo vệ người lao động, xử phạt những người vi phạm, loại bỏ các nhà điều hành không đáng tin cậy, bảo tồn đặc quyền quản lý và duy trì hợp đồng dịch vụ hợp pháp như một ngành hợp pháp và tạo ra việc làm. Sự hiện diện của nó là thiết yếu trong việc đảm bảo rằng ngành vẫn tuân thủ, có trách nhiệm và phù hợp với cả tăng trưởng kinh doanh và bảo vệ người lao động.

Gìn giữ vẻ đẹp và tính hợp pháp của hợp đồng dịch vụ

Hợp đồng dịch vụ hợp pháp phải được đánh giá đúng với bản chất thực sự của nó: một mô hình kinh doanh hợp pháp, được quy định và cần thiết hỗ trợ cả tăng trưởng doanh nghiệp và tạo ra việc làm. Nó không vốn dĩ chống lao động, cũng không được thiết kế để vi phạm bảo đảm việc làm. Khi được thực hành theo đúng pháp luật, hợp đồng dịch vụ cung cấp cho người lao động việc làm chính thức, phúc lợi theo luật định, giám sát, quy trình thích hợp và cơ hội sinh kế trên nhiều ngành. Vẻ đẹp của hợp đồng dịch vụ hợp pháp nằm ở sự cân bằng của nó. Nó cho phép các doanh nghiệp duy trì hiệu quả, tập trung, cạnh tranh và đáp ứng với nhu cầu thị trường, trong khi đảm bảo rằng người lao động được bảo vệ theo các tiêu chuẩn lao động hiện hành. Nó kết nối nhu cầu kinh doanh với trách nhiệm xã hội. Nó hỗ trợ năng suất mà không hy sinh tính hợp pháp. Nó cho phép linh hoạt mà không từ bỏ trách nhiệm giải trình.

Trong nỗ lực liên tục này, PALSCON vẫn là người lãnh đạo ngành hàng đầu về tính hợp pháp. Là đối tác của chính phủ, tiếng nói của các nhà thầu tuân thủ và người bảo vệ gia công thuê ngoài có trách nhiệm, PALSCON đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo rằng hợp đồng dịch vụ tiếp tục phục vụ lợi ích của kinh doanh, lao động và nền kinh tế Philippines.

Spotlight là mục được tài trợ của BusinessWorld cho phép các nhà quảng cáo khuếch đại thương hiệu của họ và kết nối với độc giả của BusinessWorld bằng cách đăng câu chuyện của họ trên trang web BusinessWorld. Để biết thêm thông tin, hãy gửi Email đến online@bworldonline.com.

Tham gia cùng chúng tôi trên Viber tại https://bit.ly/3hv6bLA để nhận thêm cập nhật và đăng ký các ấn phẩm của BusinessWorld và nhận nội dung độc quyền qua www.bworld-x.com.