Các nhóm Crypto thúc đẩy Quốc hội về dự luật cấu trúc thị trường quan trọng

Hơn 120 tổ chức liên quan đến lĩnh vực tiền mã hoá và Blockchain đang kêu gọi các nhà lập pháp Mỹ thúc đẩy một dự luật cơ cấu thị trường tài sản kỹ thuật số toàn diện. Trong một bức thư gửi tới lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Crypto Council for Innovation (CCI) và Blockchain Association đã kêu gọi tiến tới việc xem xét sửa đổi Đạo luật CLARITY, vốn sẽ thiết lập một khuôn khổ liên bang cho thị trường tài sản kỹ thuật số. Dự luật này đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 năm 2025, nhưng đang bị đình trệ giữa các cuộc chiến về ngân sách chính phủ và tranh luận về lợi nhuận Stablecoin cùng các vấn đề khác.

Theo các bên ký tên, hành động chính sách kịp thời là rất quan trọng vì các khu vực pháp lý lớn khác đã ban hành các quy định tiền mã hoá diện rộng. Các tác giả cảnh báo rằng nếu không có một khuôn khổ chính sách Mỹ tương đương, đất nước có thể nhường cả lợi thế kinh tế lẫn vị thế lãnh đạo chiến lược cho nước ngoài, đẩy đầu tư trong nước, việc làm và phát triển công nghệ sang các địa điểm nước ngoài. Bức thư được ký bởi hơn một trăm nhóm và các sàn giao dịch nổi tiếng, làm nổi bật sự ủng hộ rộng rãi của ngành đối với một cơ cấu thị trường liên bang chính thức.

Những điểm chính

• Liên minh ngành công nghiệp thúc ép các nhà lập pháp tiến hành xem xét sửa đổi Đạo luật CLARITY, tìm kiếm một khuôn khổ thị trường liên bang cho tài sản kỹ thuật số.
• Đạo luật CLARITY có sự ủng hộ lưỡng đảng tại Hạ viện nhưng đang chờ hành động tại Thượng viện, nơi lịch trình vẫn chưa chắc chắn.
• Cuộc tranh luận về lợi nhuận Stablecoin vẫn là điểm mấu chốt trong các cuộc đàm phán giữa các công ty tiền mã hoá và các nhà lập pháp.
• Các nhóm vận động ngành, bao gồm các sàn giao dịch và hiệp hội thương mại, đang tăng cường thúc đẩy khi các khu vực pháp lý khác triển khai khuôn khổ của riêng họ.
• Thời điểm quy định bị ảnh hưởng bởi các yêu cầu quản trị bổ sung, chẳng hạn như các giai đoạn lấy ý kiến liên quan đến GENIUS, có thể ảnh hưởng đến tốc độ của các quy tắc liên quan.

Liên minh ngành thúc đẩy khuôn khổ thị trường liên bang

Thông điệp trọng tâm của bức thư là một lời kêu gọi trực tiếp: các nhà lập pháp nên "tiến tới việc xem xét sửa đổi Đạo luật CLARITY để cung cấp một khuôn khổ cơ cấu thị trường liên bang toàn diện cho tài sản kỹ thuật số." Các bên ký tên lập luận rằng một tiêu chuẩn liên bang thống nhất sẽ giảm bớt sự phân mảnh, làm rõ các phân loại tài sản và thúc đẩy đổi mới trong nước. Theo quan điểm của họ, việc xem xét sửa đổi kịp thời là cần thiết để duy trì khả năng cạnh tranh của Mỹ khi các quốc gia khác hoàn thiện chế độ quản lý của riêng họ.

Trong số các bên ký tên có các sàn giao dịch tiền mã hoá truyền thống và một loạt các nhóm ngành rộng lớn. Liên minh bao gồm Coinbase và Kraken, cũng như các nhóm vận động như Texas Blockchain Council và Solana Policy Institute. Lập trường tập thể của họ nhấn mạnh sự ủng hộ rộng rãi đối với một khuôn khổ liên bang chính thức có thể định hình các quy tắc về lưu ký, giao dịch và nhà phát hành đối với tài sản kỹ thuật số.

Bức thư cũng nhấn mạnh một sự đánh đổi quan trọng: trì hoãn hành động có nguy cơ tạo ra độ trễ trong chính sách, có thể đẩy các công ty chuyển hoạt động phát triển và việc làm sang các khu vực pháp lý có quy tắc rõ ràng hơn. Theo quan điểm của các tác giả, Hoa Kỳ có nguy cơ mất đi những lợi thế chiến lược nếu không theo kịp các diễn biến chính sách quốc tế đang ảnh hưởng đến hệ sinh thái tiền mã hoá toàn cầu.

Lịch trình của các nhà lập pháp vẫn không chắc chắn khi các cuộc đàm phán tiếp tục

Mặc dù Hạ viện đã thông qua trước đó, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện do Tim Scott chủ trì vẫn chưa ấn định ngày xem xét sửa đổi mới cho Đạo luật CLARITY. Ủy ban đã hoãn việc xem xét sửa đổi vào tháng 1, vài giờ sau khi CEO Coinbase Brian Armstrong cho biết dự luật được soạn thảo không nhận được sự ủng hộ của ông. Kể từ đó, các nhà lập pháp đã tổ chức các cuộc thảo luận với các bên tham gia ngành để giải quyết các điểm mấu chốt, đặc biệt là vấn đề xử lý Stablecoin và cơ chế lợi nhuận trên các đồng tiền đó được sử dụng bởi các nhà phát hành và tổ chức lưu ký.

Trong các bình luận công khai mới nhất, Thượng nghị sĩ Thom Tillis kêu gọi lãnh đạo ủy ban xem xét trì hoãn việc xem xét sửa đổi đến tháng 5 để cho các bên tham gia thêm thời gian đàm phán về một thỏa hiệp đối với lợi nhuận Stablecoin. Cảm nhận là một giải pháp hiệu quả sẽ đòi hỏi phải thu hẹp các điểm bất đồng giữa các công ty tiền mã hoá, ngân hàng và cơ quan quản lý, một quá trình có thể kéo dài thời gian xem xét chính thức tại Thượng viện. Tính đến nay, ủy ban chưa công bố ngày xem xét sửa đổi mới.

Bối cảnh rộng hơn bao gồm các cuộc thảo luận song song từ các tổ chức ngành khác. The Digital Chamber, một nhóm vận động tiền mã hoá khác, đã kêu gọi ủy ban ngân hàng lên lịch xem xét sửa đổi "sớm nhất khi lịch cho phép," nhấn mạnh rằng cửa sổ nghị viện hiện tại là có giới hạn. Một ghi chú đại diện từ The Digital Chamber mô tả tốc độ lập pháp là một yếu tố trong tầm nhìn kế hoạch của ngành, báo hiệu rằng các nhóm ngành xem một quy trình kịp thời là cần thiết để duy trì đà phát triển chính sách.

Những làn gió ngược về quy định: Stablecoin, GENIUS và cuộc đua chính sách

Ngoài Đạo luật CLARITY, các nỗ lực quản lý đồng thời làm tăng thêm sự nhạy cảm của thời điểm này. Hiệp hội Ngân hàng Mỹ gần đây đã yêu cầu gia hạn từ bốn cơ quan Mỹ chịu trách nhiệm về các quy định GENIUS, tìm kiếm thêm 60 ngày để nộp ý kiến sau khi Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ ban hành các quy tắc liên quan. Một sự trì hoãn có độ dài như vậy có thể sẽ làm chậm việc triển khai đầy đủ khuôn khổ GENIUS, một yếu tố khác có thể ảnh hưởng đến tốc độ hình thành một chính sách cơ cấu thị trường toàn diện trong Quốc hội.

Những diễn biến này tồn tại bên cạnh các cuộc tranh luận đang diễn ra về thiết kế và quản trị Stablecoin — những vấn đề đã liên tục nổi lên trong các cuộc thảo luận với các nhà lập pháp. Nỗ lực của ngành nhằm điều chỉnh chính sách liên bang phù hợp với thực tế của thị trường tài sản kỹ thuật số vẫn là một chủ đề xuyên suốt, với các bên tham gia lập luận rằng một khuôn khổ vững chắc sẽ giảm bất ổn và cho phép đổi mới có trách nhiệm trong khi bảo vệ người dùng và hệ thống tài chính.

Song song đó, bức thư từ The Digital Chamber và các nhóm ngành khác nhấn mạnh một câu chuyện rộng hơn: Hoa Kỳ không thể để tụt hậu trong việc thiết lập các quy tắc rõ ràng, có thể dự đoán cho tài sản kỹ thuật số. Cổ phần, theo những người ủng hộ, vượt ra ngoài những chiến thắng chính sách tức thời; chúng phụ thuộc vào việc duy trì đầu tư trong nước, nhân tài và khả năng cạnh tranh toàn cầu khi lĩnh vực tiền mã hoá tiếp tục mở rộng và phát triển.

Đối với các nhà đầu tư và nhà xây dựng, câu hỏi cốt lõi là Đạo luật CLARITY được hoàn thiện sẽ trông như thế nào trong thực tế. Mặc dù con đường đến việc xem xét sửa đổi vẫn chưa chắc chắn, sự hội tụ của sự ủng hộ ngành và áp lực quản lý cho thấy rằng các nhà lập pháp có thể sớm đối mặt với động lực mới để chính thức hóa một khuôn khổ liên bang. Cách thỏa hiệp về lợi nhuận Stablecoin sẽ được điều hòa với các mục tiêu an toàn tài chính hiện có có thể định hình không chỉ số phận của dự luật mà còn định hướng chính sách rộng hơn cho lĩnh vực này trong những tháng tới.

Khi quá trình diễn ra, các bên tham gia thị trường nên theo dõi xem Thượng viện có chuyển hóa đà phát triển thành một lịch trình xem xét sửa đổi cụ thể hay không và liệu các cuộc đàm phán có tạo ra một khuôn khổ cân bằng đổi mới với bảo vệ người tiêu dùng hay không. Cuộc tranh luận đang diễn ra phản ánh một thời điểm then chốt cho chính sách tiền mã hoá của Mỹ, với tiềm năng ảnh hưởng đến nơi và cách hoạt động tài sản kỹ thuật số diễn ra trong giai đoạn phát triển tiếp theo của ngành.

Nhìn về phía trước, các nhà quan sát nên chú ý đến tín hiệu rõ ràng về lịch trình xem xét sửa đổi, cũng như bất kỳ đột phá nào về quản trị Stablecoin có thể mở ra con đường đến sự đồng thuận quản lý rộng hơn. Những tuần tới sẽ tiết lộ liệu Đạo luật CLARITY có thể vượt qua các rào cản chính trị và kỹ thuật còn lại hay không, hay liệu sự phân mảnh trong cuộc trò chuyện chính sách sẽ tiếp tục, trì hoãn một thỏa thuận liên bang mà nhiều người trong ngành cho là đã quá hạn từ lâu.

Cointelegraph vẫn cam kết đưa tin độc lập về chính sách đang phát triển và những tác động của nó đối với thị trường, người dùng và các nhà xây dựng trong hệ sinh thái tiền mã hoá.

Bài viết này ban đầu được xuất bản với tên Crypto Groups Press Congress on Critical Market-Structure Bill trên Crypto Breaking News – nguồn tin cậy của bạn về tin tức tiền mã hoá, tin tức Bitcoin và cập nhật Blockchain.