Щотижневий огляд регулювання: помилування, відкликання та прокриптовалютна перебудова у Вашингтоні

Регулювання криптовалют у США вступило на новий етап цього тижня, що ознаменувався конвергенцією зі змінами в керівництві та помітним відступом від позиції жорсткого правозастосування, яка визначала попередній регуляторний цикл.

Від відкритості президента Дональда Трампа до перегляду резонансного криптовалютного вироку до масштабних змін у Комісії з цінних паперів і бірж США, CFTC та Федеральному резерві, напрямок руху стає все більш зрозумілим: Вашингтон переналаштовує свій підхід до цифрових активів.

Трамп демонструє відкритість до перегляду справи Samourai Wallet

На початку цього тижня президент Дональд Трамп заявив, що готовий розглянути можливе помилування Keonne Rodriguez, засновника та генерального директора орієнтованого на конфіденційність Bitcoin-гаманця Samourai, який минулого місяця був засуджений до п'яти років федеральної в'язниці за звинуваченнями в відмиванні грошей.

Під час засідання в Овальному кабінеті в понеділок Трамп відповів на запитання репортера, визнавши обізнаність про справу та доручивши генеральному прокурору Пем Бонді вивчити її.

Хоча офіційний перегляд не був оголошений, самі ці зауваження є примітними з огляду на ширший контекст відступу від правозастосування щодо криптовалют за адміністрації Трампа.

Справа Samourai стала точкою спалаху в дебатах щодо фінансової конфіденційності, відповідальності за програмне забезпечення з відкритим кодом та меж законів про передачу грошей, коли вони застосовуються до некастодіальних інструментів.

Коментарі Трампа свідчать про те, що Білий дім може бути відкритим до переоцінки справ, які частини криптовалютної спільноти вважають регуляторним перевищенням повноважень.

Сенат затвердив Майка Селіга головою CFTC, усунувши прогалини в керівництві

У паралельному зрушенні Сенат США затвердив прихильного до криптовалют юриста Майка Селіга наступним головою Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами, завершивши місяці невизначеності керівництва в регуляторі деривативів. Затвердження пройшло 53–43 голосами як частина ширшого списку федеральних номінантів.

Селіг широко розглядається як прихильник чіткіших правил ринкової структури для цифрових активів та більш передбачуваної регуляторної структури. Очікується, що його прибуття прискорить розробку правил щодо криптовалютних деривативів та нагляду за спотовим ринком, особливо оскільки юрисдикційні суперечки між CFTC та Комісією з цінних паперів і бірж США залишаються невирішеними.

Це затвердження також відкриває шлях виконуючій обов'язки голови Керолайн Фам для виходу з агентства та переходу в приватний сектор.

Керолайн Фам приєднається до MoonPay, коли обертаються двері

Керолайн Фам, яка працювала виконуючою обов'язки голови CFTC, підтвердила, що покине регулятора, щоб приєднатися до криптоплатіжної компанії MoonPay, як тільки Селіг буде приведений до присяги. Фам написала в X, що з нетерпінням чекає плавного переходу, називаючи майбутнє «світлим».

Її перехід показує все більш пористу межу між регулюванням криптовалют та індустрією, динаміку, яка, ймовірно, посилиться, оскільки тиск правозастосування послаблюється, а ясність політики покращується. Хоча такі переходи викликають постійні питання про обертові двері, вони також відображають зростаючу інституційну довіру до довгострокової легітимності сектора.

Відступ правозастосування Комісії з цінних паперів і бірж США прискорюється за Трампа

Можливо, найбільш вразливою подією став звіт, який вказує, що Комісія з цінних паперів і бірж США припинила, призупинила або відхилила майже 60% своїх справ про правозастосування щодо криптовалют з моменту повернення Трампа на посаду.

Згідно з The New York Times, хоча правозастосування продовжується на традиційних ринках, криптовалютні справи зазнали непропорційного впливу. Зміна є різким відходом від агресивної позиції, прийнятої між 2021 та 2024 роками, коли Комісія з цінних паперів і бірж США проводила десятки дій проти бірж, DeFi протоколів та емітентів токенів.

Тенденція була посилена цього тижня повідомленнями про те, що Комісія з цінних паперів і бірж США офіційно припинила своє чотирирічне розслідування Aave після того, що джерела описали як «значні» захисні зусилля. Разом ці події вказують на переоцінку регулювання, орієнтованого на судові розгляди, на користь чіткіших правил.

Федеральний резервний банк США скасовує криптобанківські обмеження, Custodia знову у фокусі

Федеральна резервна система США також зробила крок для скасування попередніх криптообмежень, відкликавши свою заяву про політику 2023 року, яка фактично забороняла банкам займатися діяльністю, пов'язаною з криптовалютами, і заблокувала заявку Custodia Bank на мастер-рахунок.

Віце-голова з нагляду Мішель Боуман заявила, що скасування має на меті підтримати відповідальні інновації, зберігаючи стандарти безпеки. Цей крок відбувається в той час, коли Custodia продовжує оскаржувати своє виключення з системи Федеральної резервної системи США на тлі ширшого аналізу практик «дебанкінгу», які відсунули криптовалютні фірми між 2020 та 2023 роками.

Зміна політики відкриває двері для регульованих криптобанків для доступу до основної фінансової інфраструктури — важливий крок для інституційного прийняття.

Конгрес націлюється на шахрайство, оскільки фокус правозастосування змінюється

Навіть коли агентства відступають від широкого правозастосування, законодавці сигналізують, що шахрайство залишається червоною лінією. Сенатори Еліса Слоткін та Джеррі Моран представили двопартійний SAFE Crypto Act, спрямований на боротьбу з шахрайством, пов'язаним з криптовалютами, після того, як повідомлені збитки досягли 9,3 мільярда доларів.

Законопроєкт пропонує спеціальну федеральну робочу групу для покращення координації між регуляторами, правоохоронними органами та приватним сектором, відображаючи більш цілеспрямований підхід: захистити споживачів від шахрайства.

Регуляторний перезапуск набуває форми

Взяті разом, події цього тижня свідчать про рішучий поворот у криптовалютній політиці США. Стратегії, орієнтовані на правозастосування, поступаються місцем помилуванням, змінам у керівництві, інституційному доступу та більш вузькому нагляду, зосередженому на шахрайстві.

Для індустрії повідомлення є неоднозначним, але безпомилковим: ера тотальної ворожості згасає, але контроль не зникає — він переформовується.