Испания усилит надзор и налоговый контроль над криптовалютами в 2026 году — СМИ

• Испания в 2026 году внедрит MiCA и DAC8.
• Согласно DAC8, биржи будут отчитываться обо всех криптооперациях.
• Тем временем MiCA направлен на выпуск и обращение криптовалют.  

Испания в 2026 году полностью внедрит два ключевых регуляторных режима для крипторынка — Markets in Crypto-Assets (MiCA) и DAC8, что означает существенное усиление как рыночного надзора, так и налогового контроля. Об этом пишут в СМИ.

Новые правила потребуют от криптокомпаний полной авторизации для работы, а от бирж — детального отчета о операциях пользователей перед налоговыми органами ЕС.

Ожидается, что Директива о административном сотрудничестве DAC8 вступит в силу с 1 января 2026 года. Она обяжет криптобиржи и провайдеров услуг автоматически передавать налоговым органам информацию о транзакциях, остатках и движении средств пользователей, включая продажи, обмены и переводы. 

Таким образом, в регулируемом сегменте рынка фактически исчезает анонимность, а закон также предусматривает возможность ареста криптоактивов за налоговые долги.

Вторым опорным элементом станет регламент MiCA. Хотя на уровне ЕС он формально действует с 30 декабря 2024 года, его полное внедрение в Испании запланировано на 1 июля 2026 года. Документ унифицирует правила выпуска и обращения криптоактивов в Евросоюзе, разделяя их на категории — utility-токены, security-токены и стейблкоины.

Надзор за выполнением MiCA в Испании осуществляет Национальная комиссия по рынку ценных бумаг (CNMV). На данный момент в реестре регулятора зарегистрировано более 60 компаний, работающих с цифровыми активами — от банков, таких как Cecabank, BBVA и Renta 4 Banco, до криптобирж.

В начале декабря испанское правительство приняло решение применить полный переходный период, предусмотренный MiCA, продлив его до 1 июля 2026 года. Это позволяет компаниям, которые предоставляли криптосервисы до принятия регламента, временно работать по старым национальным правилам без немедленного получения полной MiCA-авторизации. 

В то же время после этой даты на рынке смогут остаться только компании с полным разрешением, а остальные будут вынуждены прекратить деятельность.

Если MiCA определяет правила игры на рынке, то DAC8 фокусируется на фискальном аспекте. Директиву одобрил испанский парламент в октябре 2025 года. 

По словам налогового консультанта и специалиста по цифровым активам Хосе Антонио Браво Матеу, объем данных, которые получит налоговая служба, будет беспрецедентным.

Он подчеркнул, что «эти данные будут значительно шире, чем в банковской системе», поскольку если банки отчитываются только о остатках свыше 250 000 евро, то в криптоактивах «не ускользнет даже обмен на два евро».

Матеу также отметил: 

Налоговая служба сможет приказать провайдеру заблокировать или ликвидировать активы для погашения долгов, а после запуска автоматического обмена данными эта практика распространится и на европейские биржи.

На этом фоне консультанты обращают внимание на вопросы приватности и самостоятельного хранения криптовалют. Матеу подчеркнул, что использование биткоина вне централизованных платформ может быть вполне законным, если речь не идет о регулярной экономической деятельности. 

Он также отметил, что даже использование инструментов повышения приватности, в частности миксеров, само по себе не является нарушением: 

Отметим, что с 2027 года на территории ЕС будут действовать новые правила по противодействию отмыванию денег (AML), которые запретят анонимные криптовалюты. Подробнее в материале:

Аналитики из Cero Uno, комментируя подготовку к 2026 году, предупредили об ошибках в понимании MiCA и DAC8 и предупредили о том, что ожидает «настоящий “пир” для налоговой». 

Они пояснили, что испанские компании, такие как Binance Spain S.L., обязаны напрямую отчитываться перед налоговой через формы 172 и 173, тогда как европейские биржи, например Kraken в Ирландии, будут передавать данные через механизм автоматического обмена в рамках DAC8. 

В то же время кошельки для самостоятельного хранения не подпадают под эти требования, поскольку формально активы не считаются «размещенными» ни в Испании, ни за рубежом.

Ужесточение контроля уже вызывает критику. Аналитик и автор книги «Искусство спекуляции» Хосе Луис Кава обратил внимание на контраст с подходом США, где обсуждают возможность уплаты федеральных налогов в биткоине без дополнительного налога на прирост капитала в рамках инициативы Bitcoin for America Act. 

Ранее мы писали, что отдельные политические силы, в частности группа «Сумар» (Sumar), предлагают признать все цифровые активы такими, подлежащими аресту, и разрешить налоговой службе их продавать.