Закон CLARITY не укладывается в целевой срок 4 июля, поскольку крайний срок в Сенате переносится на август

Закон CLARITY не успел к целевой дате подписания в Белом доме 4 июля, оставив Сенату сжатые сроки для завершения законодательства о структуре крипторынка до того, как законодатели уйдут в августовские каникулы.

Законопроект разработан для разделения надзора за цифровыми активами между Комиссией по ценным бумагам и биржам США и Комиссией по торговле товарными фьючерсами, с путями регистрации для бирж, брокеров, дилеров и других посредников на рынке. Сенатский комитет по банковскому делу продвинул эту меру голосованием 15-9 14 мая, но законопроект все еще нуждается в полном голосовании Сената, согласовании с формулировками Сенатского комитета по сельскому хозяйству, согласии Палаты представителей в случае изменения текста и подписи президента.

Целевая дата 4 июля изначально была амбициозной. Сенатский комитет по банковскому делу опубликовал альтернативный текст объемом 309 страниц в мае, в то время как комитет по сельскому хозяйству уже продвинул отдельную структуру для цифровых товаров, более тесно связанную с надзором за спотовым рынком со стороны CFTC. Теперь две версии необходимо согласовать, прежде чем руководство сможет вынести единый пакет на рассмотрение.

В законодательном графике Сената на 2026 год указан период работы в штатах с 10 августа по 11 сентября, что делает 7 августа последней запланированной пятницей перед летними каникулами. Эта дата стала практическим крайним сроком для сторонников, пытающихся сохранить законопроект в графике принятия в 2026 году.

Разделение полномочий между SEC и CFTC остается главным предметом спора

Центральным компромиссом в Законе CLARITY является регуляторная юрисдикция. SEC сохранит полномочия в отношении деятельности, связанной с ценными бумагами, в то время как CFTC получит более широкую роль в надзоре за спотовыми рынками цифровых товаров и зарегистрированных посредников цифровых активов.

Текст Сенатского комитета по банковскому делу охватывает применение законодательства о ценных бумагах, защиту клиентов, хранение активов, раскрытие информации, обязательства посредников и формулировки, связанные со стейблкоинами. Работа комитета по сельскому хозяйству сосредоточена на стороне CFTC в рамках структуры, включая биржи цифровых товаров, брокеров, дилеров и надзор за спотовым рынком.

Это разделение остается основным пробелом в политике с тех пор, как законопроект прошел Сенатский комитет по банковскому делу. Палата представителей приняла свою версию в июле 2025 года, и теперь Сенат должен объединить приоритеты комитетов по банковскому делу и сельскому хозяйству, не потеряв голоса, необходимые для принятия в зале заседаний.

Последняя задержка последовала за попыткой провести голосование в июле, которая была сосредоточена на рассмотрении обновленного текста в период праздников. Законопроект уже был включен в Законодательный календарь Сената, что поставило его в положение для рассмотрения в зале заседаний, как только руководство решит, что математика голосования готова.

Голоса демократов и этические формулировки продолжают оказывать давление на текст

Путь в Сенате по-прежнему зависит от поддержки демократов. Два демократа, Рубен Гальего и Анджела Алсобрукс, поддержали законопроект в комитете, но оба дали понять, что окончательная поддержка может зависеть от неурегулированных переговоров.

Открытые вопросы включают меры по борьбе с отмыванием денег, регулирование DeFi, вознаграждения стейблкоинов, защиту разработчиков, правила для маркет-мейкеров и этические формулировки в отношении избранных должностных лиц, связанных с криптобизнесом. Эти споры не позволили законопроекту превратить импульс комитета в четкое голосование в зале заседаний.

Полное голосование в Сенате, вероятно, потребует 60 голосов, если законопроект столкнется с флибустьерством. Это оставляет республиканцам необходимость получить больше поддержки демократов, чем они обеспечили в комитете, если только руководство не найдет другой процедурный путь.

Сотрудники Сената работают над текстами комитетов по банковскому делу и сельскому хозяйству до крайнего срока ухода на каникулы 7 августа, при этом законопроект по-прежнему далек от полного принятия Сенатом по состоянию на 6 июля.

Пост «Закон CLARITY не успел к целевой дате 4 июля, так как крайний срок в Сенате переносится на август» впервые появился на Crypto Adventure.