Rosja Posuwa Naprzód Projekt Ustawy o Krypto Zaostrzający Zasady Dostępu do Handlu

Rosja zbliżyła się do formalnej regulacji kryptowalut po tym, jak ustawodawcy przesunęli do przodu kluczowy projekt ustawy o walucie cyfrowej w pierwszym czytaniu. Propozycja określa harmonogram licencjonowanego handlu i zaostrzonych kontroli. Nakreśla stopniowe wdrażanie przepisów rozpoczynające się w 2026 r. i rozciągające się na 2027 r.

Rosja przyjmuje licencjonowane ramy dla kryptowalut

Duma Państwowa zatwierdziła projekt ustawy nr 1194918-8 podczas pierwszego czytania w tym tygodniu. Ustawodawstwo określa podstawową strukturę operacji walutą cyfrową w całej Rosji. Stawia handel kryptowalutami pod nadzorem Banku Rosji.

Propozycja umożliwia mieszkańcom kupno i sprzedaż kryptowalut za pośrednictwem zatwierdzonych pośredników od lipca 2026 r. Jednak zakazuje nielicencjonowanym platformom działania do lipca 2027 r. Władze dążą do przeniesienia działalności do regulowanych kanałów i ograniczenia nieformalnych sieci handlowych.

Ustawodawcy wprowadzili również powiązane projekty ustaw obok głównych ram. Kolejny projekt, nr 1194929-8, przeszedł pierwsze czytanie podczas tej samej sesji. Łącznie środki te nakreślają szerszy plan przekształcenia krajowego rynku kryptowalut.

Kluczowe przepisy dotyczą dostępu detalicznego i limitów rynkowych

Projekt ustawy określa surowe zasady kwalifikowalności dla aktywów cyfrowych dostępnych dla użytkowników detalicznych. Władze ograniczają dostęp do wysoce płynnych kryptowalut spełniających określone progi. Te progi obejmują kapitalizację rynkową, wolumen handlu i historię operacyjną.

Aktywa muszą utrzymywać średnią kapitalizację powyżej pięciu bilionów rubli przez dwa lata. Muszą również wykazywać dzienny wolumen handlu powyżej jednego biliona rubli w tym okresie. Ponadto każdy zasób musi mieć co najmniej pięcioletnią historię handlu.

Uczestnicy detaliczni muszą zdać test kwalifikacyjny przed uzyskaniem dostępu do rynków kryptowalut. Co więcej, projekt ustawy ogranicza roczne zakupy do 300 000 rubli za pośrednictwem jednego pośrednika. Przepisy te mają na celu kontrolowanie ekspozycji przy jednoczesnym utrzymaniu nadzorowanego uczestnictwa.

Ustawodawstwo pozwala również mieszkańcom korzystać z zagranicznych rachunków do zakupu kryptowalut. Jednak użytkownicy muszą zgłaszać wszystkie takie transakcje organom podatkowym. Jednocześnie prawo nadal zakazuje płatności kryptowalutami na terenie Rosji.

Plany egzekwowania napotykają obawy prawne i branżowe

Ustawodawcy wprowadzili oddzielne projekty w celu określenia kar za naruszenia w ramach nowego systemu. Projekt nr 1209607-8 proponuje odpowiedzialność karną za nielicencjonowane usługi kryptowalutowe. Nakazuje również rejestrację w banku centralnym dla wszystkich operatorów.

Jednak Sąd Najwyższy Rosji przejrzał propozycję i odmówił wsparcia w jej obecnej formie. Trybunał stwierdził, że przepisy dotyczące egzekwowania zależą od głównych ram. Zauważył, że kary nie mogą funkcjonować bez sfinalizowanej podstawy regulacyjnej.

Ta odpowiedź sygnalizuje opóźnienia we wdrażaniu ścisłych mechanizmów egzekwowania. Władze muszą najpierw sfinalizować podstawowe ustawodawstwo dotyczące waluty cyfrowej. Dopiero wtedy środki pomocnicze mogą w pełni wejść w życie w całym systemie.

Tymczasem uczestnicy branży nadal oceniają proponowaną strukturę. Niektórzy lokalni interesariusze ostrzegają, że ścisłe kontrole mogą przenieść działalność poza regulowane platformy. Twierdzą, że nadmierne ograniczenia mogą zepchnąć handel do nieformalnych kanałów zamiast na formalne rynki.

Rosja utrzymywała ostrożne podejście do kryptowalut od czasu ustawy o aktywach cyfrowych z 2021 r. Te ramy umożliwiały posiadanie, ale zakazywały płatności walutami cyfrowymi. Nowy pakiet legislacyjny opiera się na tym podejściu, jednocześnie zaostrzając nadzór i dostęp do rynku.

W konsekwencji obecna ustawa stanowi znaczący krok w kierunku scentralizowanej kontroli działalności kryptowalutowej. Odzwierciedla kierunek polityki skoncentrowany na nadzorze, zgodności i ograniczonym uczestnictwie. Dalsze czytania i poprawki określą ostateczny kształt struktury rosyjskiego rynku kryptowalut.

Ten artykuł został pierwotnie opublikowany jako Russia Advances Crypto Bill Tightening Rules on Trading Access na Crypto Breaking News – Twoje zaufane źródło wiadomości o kryptowalutach, Bitcoinie i aktualizacjach blockchain.