マニラ、フィリピン – 新年から1ヶ月も経たないうちに、在フィリピン中国大使館はフィリピン沿岸警備隊（PCG）の准将、海軍将軍、下院議員2名、フィリピン上院議員、そして行政府のほぼ全員が参加する評議会との間で論争を引き起こすか、非常に公的な言葉の戦いに参加しようとしています。 

テス・ラザロ外務長官への書簡の中で、中国大使館が論争を挑んだ議員の盟友であるリサ・ホンティベロス上院議員は、西フィリピン海のPCG報道官であるジェイ・タリエラ准将を「公に[攻撃し中傷する]」投稿を行った後、「説明と断固たる行動」を求めました。

ホンティベロスは、フランシス・パンギリナン上院議員、レイラ・デ・リマ下院議員、ロイ・ヴィンセント・トリニダード少将、国家海事評議会に対する「中国大使館による同様の公的攻撃の憂慮すべきパターン」を指摘しました。 

大使館はまた、ホンティベロスが所属するアクバヤン党とその下院代表チェル・ディオクノに向けた公式声明も発表しています。 

中国外交部もこの論争に加わり、北京の報道官は、タリエラによる「中国に対する偽情報と中傷キャンペーン」を理由に、フィリピンが「自らの不正行為の代償を払う」ことになると警告しました。

タリエラ支持

ホンティベロス上院議員の要求は明確です：同省が大使館と連絡を取ったかどうか、彼らの行動がウィーン外交関係条約の規則と規範に準拠しているかどうかを確認し、「在フィリピン外国外交使節団が外交行為の限界を尊重し、フィリピン当局者を標的にすることを控えることを確保するために同省が取る予定の措置」について知ることです。 

外務省（DFA）は回答を発表しました — しかし、2025/1/21（水）の外務省によるタリエラへの非難に対してです。「DFAは、フィリピンの主権、主権的権利、管轄権を守るために合法的な職務を遂行する公選当局者と政府機関への支持を確認します」と同省は述べました。 

「DFAは、国家間の相違は公的なやり取りではなく、確立された外交チャネルを通じて対処するのが最善であることを改めて表明します」と付け加えました。DFAは、抗議が行われたかどうかについては言及しませんでした。中国大使館との議論の詳細についても、もしあれば、明らかにしませんでした。

在フィリピン中国大使館が祖国と呼ぶものの防衛において力強く大胆であることは確かに初めてではありませんが、新たに見出された戦狼エネルギーのペース、特異性、テンポが新しいのです。 

「アンバサダーとして、私は国家利益と尊厳をしっかりと守りながら、中国とフィリピンの関係が悪化ではなく安定に向かい、両国民がより遠ざかるのではなくより近づくことを確保するための架け橋として機能します。今後の任務が困難であることは承知していますが、自信を持っており、あらゆる方面からの強力な支援を期待しています」と、駐マニラ中国アンバサダーの景泉氏は2025/1/20の新年メディアパーティーで述べました。 

彼のスピーチは適切に「中国・フィリピン関係の第二の50年の入り口における相違を超えた協力」と題されていました。 

景氏は北京とマニラの間の「より顕著な」海洋紛争を認めながらも、中国がインド、ベトナム、日本などの他の国々と紛争を抱えており、そこでは「対話を通じて」解決策が見つかったり緊張が管理されたりしたと述べました。

「中国とフィリピンにも、相違を適切に管理する能力と知恵があると信じています」と彼は述べました。

おそらくここで、北京のワシントンDCにおける元ナンバー2当局者の政治的洞察力が明らかになります。彼の新しいリーダーシップの下で大使館が一部の機関と論争を起こす一方で、他の機関との関係改善にも努力しています。 

複雑な関係

新アンバサダーは2025年12月下旬、著名なフィリピン系中国人リーダーらと共にファーストレディの昼食会のゲストでした。彼は後にファーストレディのヴァンドヌール写真集に目立って登場し、教皇のマニラ特使で外交団長のチャールズ・ブラウンに次ぐ2番目の写真となりました。

「私が会ったフィリピンの友人の誰一人として、両国が対立することを望んでいません。中国もそうです。いかなる対立も、隣国である両国の長期的な関係に必然的に害を与えるでしょう」と彼は述べました。 

新アンバサダーは、中国の台頭を「脅威」ではなくマニラにとっての「機会」として位置づけました。フィリピン政府の特定のセクター、特に貿易と投資を扱うセクターは、確かに北京を機会と見ています。これは、フィリピンが中国国民に2週間のビザ免除入国を認めている最も簡単な説明の一つです。  

「最良の選択肢は、外交的な方法で話し合いと解決策のために座ることです。現在、双方の外交官はこの目標に向かって取り組んでおり、次の段階の対話と交渉のロードマップについて既に予備的なコンセンサスに達しています」と景氏は詳細には触れずに述べました。 

しかしながら、セキュリティー当局者は北京に対してはるかに懐疑的です。

フィリピンと中国の二国間関係は決して容易ではありませんでした — 特にマニラが北京を法廷に訴え2016年の仲裁裁定を勝ち取って以来の過去10年間は特にそうです。 マニラの唯一の条約同盟国である米国が、誇られていた法の支配に基づく国際秩序を窓から投げ捨てている時、これが容易になることはありません。

2025/1/21（水）早朝（マニラ時間）にダボスで、カナダのマーク・カーニー首相は大胆なスピーチを行い、かつてないほど露骨に規則を無視する超大国の中で、中堅国が結集するよう呼びかけました。

中堅国への挑戦

「要塞の世界はより貧しく、より脆弱で、持続可能性が低くなるでしょう。そしてもう一つの真実があります — 大国が権力と利益の妨げられない追求のために規則と価値観の見せかけさえも放棄すれば、取引主義からの利益は再現が困難になります。覇権国は関係を継続的に収益化することはできません。同盟国は不確実性に対するヘッジとして多様化するでしょう」とカーニー氏は、カナダが中国と戦略的パートナーシップに署名してから数日後に述べました。

中堅国は、カナダ首相が言うには、「まるでそれがまだ宣伝通りに機能しているかのように法の支配に基づく国際秩序を持ち出すのをやめるべき」です。 

「それをありのままに呼びましょう — 大国間の競争が激化するシステムであり、最も強力な者が経済統合を強制手段として使用して利益を追求するものです。これは一貫して行動し、同盟国とライバルに同じ基準を適用することを意味します。中堅国が一方向からの経済的威嚇を批判するが、別の方向からのそれには沈黙を守る時、私たちは窓に看板を置いたままにしています」と彼は付け加えました。

カーニー氏のスピーチは、フィリピンのフェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領が、広く賞賛された基調講演で、シャングリラ対話において中堅国にインド太平洋の将来を決定するために国際規範と多国間主義を支持するよう促してから、わずか2年後のことです。 

オーストラリアからシンガポールまで、フィリピンとその近隣諸国が団結して未来を形作り、超大国とその高まる競争が物事の方向とペースを決定することを許さないようにするという呼びかけがありました。 

その後のマルコス氏のスピーチと声明には楽観主義がありましたが、フィリピンだけでなく地域を取り巻く脅威について警告していました。最近では、国内的にも地域的にも国際的にも、楽観的に感じる理由はほとんどありません。 

では、フィリピンは「新世界秩序」の中で裏庭の超大国をどのようにバランスさせるべきでしょうか? 

使い古された言葉に聞こえるかもしれませんが、外交が鍵です。超大国だけでなく、その先にある中堅国のより大きな世界との関係を拡大し改善することも有益です。 

「中国の友人は米国の友人にもなれます。そして米国の友人は中国の友人にもなれます。これはゼロサムゲームではありません。フィリピンは側を選ぶ必要はなく、一方に依存して他方に対抗する必要もありません。他のASEAN諸国と同様に、中国と米国の両方と良好な関係を維持できます」と景氏は述べました。 

中国特使はまた、フィリピンメディアに対して「客観性と公平性を維持し、一方だけでなくあらゆる方面からの真の声を国民に聞かせ、中国・フィリピンの友好関係を促進し二国間関係を改善する上で積極的な役割を果たす」よう呼びかけました。 

しかしながら、「あらゆる方面」のジャーナリズムは時代遅れであり、さらには危険でさえあります — 特に誤情報と偽情報が存在する領域においては、そして権威のある人物や機関でさえも嘘をついたり誇張したりする動機を持ち大胆になっている時には。 – Rappler.com