[OPINION] 石油危機で脆弱：プラットフォームワーカーに保護が必要な理由

Bong(仮名)は中東で海外出稼ぎ労働者として働いていた。健康上の理由で契約が更新されなかった後、彼はフィリピンで最も急成長している「柔軟な」雇用源の1つであるプラットフォーム型の配車サービスに転じた。現在、彼は損益分岐点を保つために1日15~18時間働いている。

常にこのような状況だったわけではない。最近の燃料価格高騰前は、Bongは8~10時間で経費を差し引いて約P1,000を稼ぐことができた。しかし、全国の何百万人ものプラットフォーム労働者と同様に——車の配車からバイクタクシー、食品や宅配便の配達まで——Bongはプラットフォームから「独立系ブローカー」として分類されている。

つまり、彼はプラットフォームに代わってすべてのコストを負担している。燃料、モバイルデータ、車両メンテナンス、オペレーターに支払う償却費またはバウンダリー料金である。これらに加えて、彼はアプリウォレットから直接引き落とされるP200以上の毎日のローン控除を返済している——このローンは彼が働いているまさにそのプラットフォームから借りたものである。 

米国・イスラエル・イラン紛争によって引き起こされた石油価格ショックは、この状況を無視できないものにした。戦争勃発以来、現地の石油価格は倍増している。2026/3/24現在、ディーゼル価格は1リットルあたりP134.30に上昇し、ガソリン価格は1リットルあたりP100を超えると予測されており、何百万人ものフィリピン労働者、特に生計手段として車両に依存している人々が自らコストを負担せざるを得なくなっている。

プラットフォームモデル:リスク転嫁の隠れ蓑としての柔軟性

フィリピンには、成長するプラットフォーム型輸送・配送サービスのエコシステムがある。Grab、Foodpanda、Maxim、Lalamoveなどの労働プラットフォーム、そしてAngkas、TokTok、Joyrideなどの地元プレイヤーが急速に拡大している。 

2021年5月と6月の労働力調査によると、990万人のギグワーカー(フィリピン人口の22%)のうち約170万人がオンラインプラットフォームまたはモバイルアプリケーションに従事している。一方、Fairwork Philippines 2025の調査では、最大規模の位置ベースプラットフォーム10社に85万6,500人の労働者が従事していると推定されており、多くの人々(世代間世帯とともに)が主な生計手段としてこれに依存している。 

これらのプラットフォームが依拠する「独立系ブローカー」というラベルは、実際には、すでに疎外された労働者にビジネスリスクを押し付けるメカニズムである。これは力を与えるように聞こえる——自由で、柔軟で、起業家的——しかし、運用上の現実は異なる物語を語る。 

プラットフォームは、すべての取引から手数料を差し引き(一部は10%だが、他は24%にも達する)、ギグの価格設定や取るべきルートを設定し、行動規範と統一ポリシーを指示し、ギグのスケジュールとその実行方法を管理し、停止と無効化に関する完全な権限を保持している。また、収集して使用する労働者データを決定する——このデータは、アプリ内ローンのような金融商品を提供するために使用され、労働者はそれに囚われることになる。

以下の推定コスト内訳は、この圧迫を具体的にする:

*バイクタクシー運転手の典型的な業務関連コスト
**2026年3月の労働者グループとの協議に基づく

燃料コストの上昇はインフレにも波及し、食品やその他の基本サービスなどの消費財の価格上昇につながり、労働者にも影響を与えている。

レジリエンスは台風や猛暑だけの問題ではない

私たちの進行中の研究「Resilient Platform Work Philippines」は、主に異常気象に焦点を当ててきた——そして正当な理由がある。フィリピンは世界で最も気候に脆弱な国の1つであり、プラットフォーム労働者は直接的な影響を受ける:深刻な洪水の中を走り、熱ストレスに耐え、スーパー台風時の収入損失を吸収し、気象被害後の修理ローンを負担する。これらは労働者が経験し続けている繰り返し起こる現実である。気候条件の悪化予測の中で、これらは悪化するだけである。

しかし、石油価格の急騰は私たちの枠組みを拡大することを求めている。レジリエンスは気候の問題だけではない——地政学的かつ構造的な問題である。スーパー台風のコストを吸収する同じ労働者が、今度は彼らが全く関与していない戦争のコストを吸収している。気候であれ人為的な紛争であれ、プラットフォーム管理のメカニズムはプラットフォームがリスクを外部化することを可能にし、一方で労働者はそれを内部化する。

政府による一回限りの支援(またはayuda)は、たとえそれがプラットフォーム労働者に届いたとしても、タイムリーな一時的救済を提供するが、構造的保護の代替にはならない。 現在の危機が明らかにするのは、社会保護プログラムのアーキテクチャにおけるギャップと、安全網を伴わない雇用を創出するシステムを継続的に受け入れている方法である。 非公式性はフィリピンで長年続いているが、数百万ペソ規模のプラットフォームを動かすプラットフォーム労働者に対する義務的な社会保護の欠如は、批判的な精査を必要とする。 

集団組織化の力

石油危機によって最も目に見える形で打撃を受けたジープニードライバーやトライシクル運転手に加わり、プラットフォーム労働者は同じ闘争の一部として認識される必要がある——たとえ彼らの組織化の歴史が短く、労働としてのカテゴリーが時々誤解されていても。

RIDERSのリーダーへのインタビューで、彼らは持続的な課題を説明した:一部のプラットフォーム労働者自身が「独立系ブローカー」というアイデンティティを内面化し、権利を持つ労働者として自分自身を見ることに消極的になっている。これは偶然ではない。この枠組みはプラットフォームにとって都合が良い。しかし、それは今活発に争われている。過去5年間で、RIDERSのような組合やKapatiran ng Dalawang Gulong(Kagulong)のような組織の出現を見てきた。彼らを分断するように設計された条件の中で集団的な声を築いている。

フィリピンで数十年の組織化された労働の歴史を持つジープニーセクターとは異なり、プラットフォーム労働者の組織化は新しい。しかし、それは現実であり、成長しており、より広範な労働運動からのより強い連帯に値する。プラットフォーム労働者がより広範な公共輸送ストライキに参加するという決定は、より広範な労働運動の中での連帯を示している。

これらの労働者協会は、集団的な力を拡張する相互扶助の拠点となった——燃料価格高騰によって取り残されたメンバーのためにプールされた資金と救済を組織している。これらは、プラットフォーム労働者が燃料、収入、認識をめぐる日常的な闘争をフィリピン労働文化における労働協力と相互扶助のより長い歴史に転換する方法を示している。  そうすることで、彼らは国家とプラットフォーム自身の責任に該当すべき問題を自己解決している:福祉支援の提供、公正な報酬の確保、リスクの調停。 

何を変える必要があるか

上記のすべてから3つのことが続く。

第一に、プラットフォームビジネスモデルはより厳格な規制監視と透明性に服さなければならない。政府と市場の力は、労働規制の不在の中で、ギグワークを実行可能な起業的および雇用機会として継続的に促進している。プラットフォームが労働者の条件に対して効果的な管理を維持している間、独立系ブローカーの分類は、プラットフォームと国家を社会保護義務から保護し続けることはできない。すべての権利が付随する雇用ステータスの問題の解決は、依然として緊急である。

最近、新しいプラットフォームGreen GSMが市場に参入し、電気自動車のスイートを提供し、ドライバーをギグワーカーではなく従業員として分類している。このプラットフォームは、ライド割当システムに紐付けられた月2回の給与と社会保障システムへの登録を提供し、車両レンタル料はない。新興プラットフォーム労働管理モデルは継続的な精査を必要とするが、電気自動車(EV)の参入は、持続可能性を促進しながら労働者を石油価格ショックから保護する潜在的に良い代替案を提示している。 

第二に、プラットフォーム労働者は石油価格危機への政策対応に含まれなければならない——後付けとしてではなく、認識されたセクターとして。ジープニーやトライシクルドライバーに届く燃料補助金、社会保護カバレッジ、緊急支援メカニズムは、プラットフォームドライバーやライダーにも届かなければならない。この危機を超えて、政府はプラットフォーム労働者の現在または最終的な雇用ステータスに関係なく、社会保障と社会保護のためのより多くの経路を開くことを真剣に検討すべきである。 

第三に、労働者自身——そして彼らを組織化している組合——はより広範な公共の連帯を必要としている。プラットフォーム労働者が直面する条件は、経済成長がそれを負担する余裕が最も少ない人々へのリスクの体系的なオフロードの上に構築されたときに何が起こるかについての重要な窓である。

Bongは柔軟な機会をナビゲートする自由な起業家ではない。彼は労働者である——業務関連コストを吸収し、借金を抱え、2倍の時間働き——彼の労働から利益を得るプラットフォームが露出をほとんど負担しない中でデジタル経済を動かし続けている。

それが私たちが行う必要がある会話である。– Rappler.com

Cheryll Soriano、Jan Michael Alexandre Bernadas、Jayvy Gamboa、China Villanuevaは、Resilient Platform Work Philippinesの共同研究者である。これは、プラットフォームワーク、気候変動、技術開発の交差点を調査するプロジェクトである。これは、De La Salle大学の社会開発研究センターとAteneo de ManilaのManila Observatoryの協力であり、LIRNEasiaがホストし、FutureWORKS Asiaリサーチネットワークを通じてIDRC-Canadaが資金提供している。 

Geoffrey Labudahonは、National Union of Food Delivery Riders(RIDERS)の全国コーディネーターであり、プロジェクトの諮問委員会のメンバーである。