Le Congrès américain vote pour mettre fin à la guerre contre l'Iran que la Maison Blanche affirme être déjà terminée

WASHINGTON, 24 juin — Le Sénat américain a adopté mardi une résolution largement symbolique appelant à mettre fin à la guerre du président Donald Trump contre l'Iran, infligeant un nouveau camouflet à la Maison Blanche alors qu'elle tente de négocier un règlement durable avec Téhéran.

La mesure, adoptée par la Chambre des représentants puis par le Sénat lors d'un vote de 50 contre 48, enjoint Trump de retirer les forces américaines des hostilités avec l'Iran à moins que le Congrès n'autorise explicitement une action militaire.

Étant donné que la mesure est une « résolution concurrente », elle ne parvient pas au bureau de Trump pour signature et sa force juridique est contestée.

Mais son adoption place néanmoins les deux chambres du Congrès en opposition officielle à un conflit qui a débuté avec les frappes américaines et israéliennes contre l'Iran fin février, a ébranlé les marchés mondiaux de l'énergie et a ouvert une guerre régionale plus large impliquant le Liban et les États du Golfe.

Le vote est intervenu alors que l'administration Trump poursuivait une offensive diplomatique de 60 jours visant à transformer un mémorandum d'accord préliminaire avec l'Iran en un accord final couvrant le programme nucléaire de Téhéran, l'allègement des sanctions et le détroit d'Ormuz.

Le chef de file des démocrates au Sénat, Chuck Schumer, a forcé le vote pour mettre les républicains officiellement en position après que plusieurs alliés de Trump ont exprimé leur inquiétude à la fois face à la guerre et face à l'accord du président pour y mettre fin.

« Les républicains peuvent se plaindre de la guerre de Trump, de son manque de transparence et de son accord désastreux avec l'Iran autant qu'ils le veulent à huis clos, mais la seule façon de s'assurer que cette guerre prend fin une fois pour toutes est que les républicains agissent », a déclaré Schumer dans un discours en séance plénière avant le vote.

La résolution avait précédemment été adoptée par la Chambre des représentants à majorité républicaine après que quatre républicains ont rejoint tous les démocrates pour la soutenir, une rupture rare avec Trump sur les questions de guerre et de sécurité nationale.

Les démocrates affirment que Trump a violé la Constitution en lançant des opérations militaires contre l'Iran sans l'approbation du Congrès.

« Perspective très dangereuse » 

En vertu de la loi sur les pouvoirs de guerre de 1973, les présidents doivent obtenir l'autorisation du Congrès dans les 60 jours suivant l'engagement des forces américaines dans des hostilités, bien que les administrations des deux partis aient souvent contesté la manière dont la loi s'applique.

La Maison Blanche a soutenu que les résolutions cherchant à limiter les pouvoirs de Trump de faire la guerre en Iran sont inconstitutionnelles et affirme que le conflit avait déjà pris fin sous le cessez-le-feu d'avril ordonné par Trump.

Elle a également averti que restreindre l'autorité du président pourrait affaiblir le levier de Washington alors que les négociateurs cherchent à conclure un accord définitif avec l'Iran.

Le président de la Chambre Mike Johnson, un allié de Trump, a déclaré avant le vote de la Chambre que limiter le commandant en chef durant les négociations était une « perspective très dangereuse ».

Mais les démocrates et certains républicains affirment que les combats se sont poursuivis bien au-delà du délai légal et que Trump a à plusieurs reprises menacé de reprendre les frappes.

Le vote reflète également un malaise croissant au Congrès face au coût de la guerre, qui a perturbé les routes commerciales, fait monter les prix de l'énergie et exercé de nouvelles pressions sur les électeurs américains déjà préoccupés par l'inflation à l'approche des élections de mi-mandat de novembre.

La diplomatie de l'administration avec Téhéran a progressé rapidement depuis que Trump et le président iranien Masoud Pezeshkian ont signé l'accord préliminaire, qui était censé mettre fin au conflit régional plus large et rouvrir le détroit d'Ormuz.

Mais des désaccords majeurs subsistent.

L'Iran a déclaré mardi que l'agence internationale de surveillance nucléaire de l'ONU ne serait pas autorisée à inspecter les sites nucléaires bombardés par les États-Unis et Israël l'année dernière, rejetant ainsi l'affirmation du vice-président JD Vance selon laquelle Téhéran avait accepté de laisser les inspecteurs revenir.

Trump a ensuite insisté sur les réseaux sociaux que l'Iran avait accepté le « plus haut niveau » d'inspections nucléaires.

Par ailleurs, le principal négociateur de Téhéran, Mohammad Bagher Ghalibaf, a déclaré que le détroit d'Ormuz ne « reviendrait jamais » aux jours de libre passage d'avant la guerre, malgré les nouvelles lignes de communication visant à maintenir ouvert ce vital couloir maritime. — AFP