Pendant des années, l'industrie des crypto-monnaies a évolué dans un climat d'incertitude réglementaire aux États-Unis. Les entreprises, les investisseurs et les développeurs ont répété leur appel à des règles plus claires régissant les actifs numériques, arguant que l'absence de clarté juridique a ralenti l'innovation, découragé l'investissement et créé de la confusion sur le marché.
Désormais, Washington pourrait enfin se rapprocher d'un cadre réglementaire complet.
Selon les récents commentaires de Patrick Witt, Directeur exécutif du Conseil Crypto de la Maison Blanche, les législateurs restent activement engagés dans les négociations concernant le Digital Asset Market Clarity Act, communément connu sous le nom de CLARITY Act. Cette législation est largement considérée comme l'une des factures de crypto-monnaie les plus importantes jamais examinées par le Congrès, car elle vise à établir des limites réglementaires claires pour les actifs numériques et à définir les rôles des agences fédérales supervisant l'industrie.
Bien que des désaccords politiques persistent, les responsables affirment que des progrès sont en cours sur plusieurs fronts, alimentant l'optimisme que les États-Unis pourraient bientôt établir un environnement réglementaire plus prévisible pour les crypto-monnaies.
En parlant des négociations en cours, Patrick Witt a indiqué que les discussions entre législateurs, régulateurs et parties prenantes de l'industrie restent actives malgré plusieurs questions non résolues.
Selon Witt, les négociations ont lieu quotidiennement tandis que les législateurs traitent les préoccupations soulevées par divers membres du Sénat. Ces discussions incluent des questions relatives aux responsabilités de supervision, aux dispositions éthiques, aux règles de structure du marché, et au traitement futur des stablecoins au sein du système financier.
L'administration a précédemment signalé son soutien à l'avancement de la législation crypto, considérant la clarté réglementaire comme un élément important du maintien de la compétitivité américaine en matière d'innovation financière.
Witt a répété que des règles claires sont nécessaires si les États-Unis veulent rester un leader dans les technologies financières émergentes plutôt que de permettre à d'autres pays de définir les normes mondiales.
Cet effort reflète une reconnaissance croissante parmi les décideurs politiques que les actifs numériques ont évolué pour devenir un segment important du système financier et ne peuvent plus être réglementés uniquement par des actions coercitives.
Le CLARITY Act cherche à répondre à l'une des questions les plus controversées auxquelles fait face l'industrie crypto :
Quels actifs numériques devraient être réglementés comme des valeurs mobilières, et lesquels devraient être traités comme des matières premières ?
Cette distinction a alimenté des années de conflits entre régulateurs et entreprises crypto.
| Source : Mike Selig |
Les leaders de l'industrie ont longtemps soutenu que l'absence de définitions claires a créé une incertitude pour les entreprises tentant d'opérer légalement aux États-Unis.
De nombreuses firmes crypto affirment avoir eu du mal à déterminer quelles règles s'appliquent à leurs produits, créant des défis de conformité et augmentant les risques juridiques.
Les partisans du projet de loi estiment qu'un cadre réglementaire défini pourrait encourager l'investissement, favoriser l'innovation et réduire le nombre de litiges entre entreprises et régulateurs.
Le processus législatif a été loin d'être simple.
La Chambre des représentants a précédemment adopté sa propre version du CLARITY Act avec un soutien bipartisan, démontrant un intérêt politique croissant pour l'établissement de réglementations crypto.
Cependant, plutôt que d'adopter simplement le cadre de la Chambre, le Sénat a commencé à développer sa propre version de la législation.
| Source : Xpost |
À mesure que les négociations ont progressé, les législateurs ont travaillé à concilier des priorités concurrentes tout en tentant de maintenir un soutien bipartisan.
Des rapports récents indiquent que de hauts fonctionnaires gouvernementaux et des représentants de grandes entreprises de crypto-monnaies ont participé à de longues discussions axées sur la résolution des dernières questions en suspens avant un éventuel vote au Sénat.
Selon des personnes familières avec les négociations, la législation entre maintenant dans ce que beaucoup d'observateurs décrivent comme sa phase la plus critique.
Parmi les questions les plus controversées des négociations figure le traitement des produits de rendement des stablecoins.
Les stablecoins sont devenus l'un des segments à la croissance la plus rapide du marché des crypto-monnaies car ils fournissent des représentations numériques des devises traditionnelles telles que le dollar américain.
Cependant, les législateurs restent divisés sur la question de savoir si les émetteurs de stablecoins devraient être autorisés à offrir des récompenses passives aux détenteurs.
Certains décideurs politiques soutiennent que les produits de rendement des stablecoins ressemblent à des comptes bancaires portant intérêt et devraient donc faire face à des exigences réglementaires plus strictes.
D'autres estiment que des récompenses limitées liées à des activités telles que les paiements, la participation au staking ou l'engagement sur la plateforme devraient rester permissibles.
Le débat est devenu l'un des principaux points de blocage des négociations.
Des discussions antérieures impliquant des législateurs des deux partis ont produit des propositions de compromis conçues pour équilibrer l'innovation et la protection des consommateurs. Selon Witt, des progrès significatifs ont déjà été réalisés sur cette question, bien que les discussions se poursuivent concernant la manière dont ces produits devraient finalement être réglementés.
Le résultat pourrait avoir des implications majeures pour les émetteurs de stablecoins, les échanges crypto et les plateformes de Finance Décentralisée (DeFi) opérant aux États-Unis.
Un autre aspect important de la législation concerne la finance décentralisée, communément connue sous le nom de DeFi.
Les projets DeFi se sont rapidement développés au cours des dernières années, offrant des services tels que le prêt, l'emprunt, le trading et la génération de rendement sans s'appuyer sur des intermédiaires financiers traditionnels.
Malgré la croissance du secteur, l'incertitude réglementaire reste l'un de ses plus grands défis.
Les développeurs et les investisseurs ont répété leur appel à des orientations plus claires concernant les projets qui se qualifient pour des exemptions et les obligations de conformité qui s'appliquent aux protocoles décentralisés.
Sans ces réponses, de nombreuses entreprises ont été réticentes à étendre leurs opérations ou à lancer de nouveaux produits aux États-Unis.
Le CLARITY Act pourrait fournir des orientations longtemps attendues en établissant des normes plus claires pour les réseaux décentralisés et en définissant les circonstances dans lesquelles certains projets peuvent se qualifier pour des exemptions réglementaires.
Les défenseurs de l'industrie soutiennent qu'une plus grande clarté encouragerait l'innovation tout en aidant les projets responsables à rester conformes aux réglementations fédérales.
L'élan derrière la législation a continué à se renforcer.
Plus de 200 entreprises de crypto-monnaies, organisations blockchain et groupes industriels auraient signé une lettre publique exhortant les législateurs à faire avancer le projet de loi.
La liste comprend certains des noms les plus reconnaissables du secteur des actifs numériques, notamment Coinbase, Ripple, Kraken, Circle et Binance.US.
Les partisans soutiennent qu'une législation complète renforcerait la position de l'Amérique en tant que leader mondial de l'innovation financière tout en réduisant l'incertitude réglementaire qui a poussé certaines entreprises à s'établir à l'étranger.
La coalition croissante de partisans souligne à quel point l'industrie considère la clarté réglementaire comme une priorité.
Les leaders réglementaires ont également exprimé leur soutien à l'établissement de normes de marché plus transparentes.
Les récents commentaires du président de la CFTC, Mike Selig, ont souligné l'importance de mettre fin à l'incertitude qui a caractérisé la réglementation crypto pendant des années.
Les partisans de la législation soutiennent que des règles plus claires bénéficieraient non seulement aux entreprises crypto, mais aussi aux investisseurs et aux consommateurs cherchant une plus grande confiance sur le marché.
Pendant ce temps, la Sénatrice Cynthia Lummis, l'une des défenseurs les plus éminents des crypto-monnaies au Congrès, a répété son soutien à cet effort, arguant que les réglementations sur les actifs numériques existent déjà sous des formes fragmentées et doivent simplement être codifiées en loi.
Ses commentaires reflètent une conviction plus large parmi les partisans qu'une législation complète est désormais nécessaire pour moderniser les réglementations financières à l'ère numérique.
Bien que des défis persistent, de nombreux observateurs estiment que les prochaines semaines pourraient déterminer si la législation avance vers un vote final.
Les négociateurs continuent de travailler sur les détails techniques, les responsabilités réglementaires et les désaccords politiques qui ont ralenti les progrès au cours des mois précédents.
Patrick Witt a récemment réitéré que l'administration continue de progresser sur les questions identifiées par les législateurs comme prioritaires à résoudre.
Bien que certains analystes aient remis en question le réalisme des délais législatifs antérieurs, peu contestent que l'élan entourant la réglementation crypto s'est considérablement accéléré par rapport aux années précédentes.
Si les législateurs parviennent à un consensus, le CLARITY Act pourrait devenir la pièce de législation sur les crypto-monnaies la plus significative jamais promulguée aux États-Unis.
L'industrie crypto a passé des années à demander une chose avant tout : la clarté.
Pour les entreprises qui construisent des infrastructures blockchain, les investisseurs qui allouent des capitaux et les développeurs qui créent de nouveaux produits financiers, l'incertitude a souvent été le plus grand obstacle à la croissance.
Le CLARITY Act représente la tentative la plus ambitieuse de Washington à ce jour pour fournir cette certitude.
Bien que les négociations soient toujours en cours, la coopération croissante entre législateurs, régulateurs et leaders de l'industrie suggère que des progrès significatifs sont enfin en train d'être réalisés.
Si la législation finit par être adoptée, elle pourrait établir les fondements réglementaires qui façonneront l'avenir des actifs numériques aux États-Unis pour les années à venir.
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