CLARITY seadus ei saavuta 4. juulil tähtaega, kuna senati tähtaeg nihkub augustisse

CLARITY seadus ei jõudnud Valge Maja 4. juulil allkirjastamise tähtaega, jättes Senati väga kitsa aegu kriptoturu struktuuri seaduse lõpetamiseks enne seadusandjate augusti vaheajale minekut.

Seaduse eesmärk on jagada digitaalsete varade järelevalve Securities and Exchange Commissioni (SEC) ja Commodity Futures Trading Commissioni (CFTC) vahel, luues registreerimisraamistikud börsidele, brökeritele, kauplejatele ja muudele turu pooleliülesannetega osapooltele. Senati panganduskomisjon võttis meetme vastu 14. mail 15–9 häältega, kuid seadusele on endiselt vaja täispäevast Senati hääletust, ühildumist Senati põllumajanduskomisjoni keelekasutusega, esialgse teksti muutumisel ka Riigikogu nõusolekut ning presidentide allkirja.

4. juuli tähtaeg oli algselt väga ambitsioonikas. Senati panganduskomisjon avaldas mai alguses 309-leheküljelise asendusteksti, samas kui põllumajanduskomisjon oli juba edukalt läbi viinud eraldi digikommodiitide raamistiku, mis on tihedamini seotud CFTC-i spot-turu järelevalvega. Nüüd tuleb need kaks versiooni ühendada, enne kui juhtkond saab ühise paketi esitada täiskogule.

Senati 2026. aasta seadusandlikus ajakavas on ette nähtud riiklik tööperiood 10. augustist kuni 11. septembrini, mistõttu on 7. august senati suvevaheaja viimane planeeritud reede. See kuupäev on saanud praktiliseks tähtaegaks toetajatele, kes soovivad seaduse 2026. aastal vastu võtta.

SEC-i ja CFTC-i jagunemine jääb põhiline lahkheline

CLARITY seaduse keskne kompromiss on regulaatorite volituste jaotumine. SEC säilitab oma volitused seotud tegevuste üle, samas kui CFTC saab suurema rolli digikommodiitide spot-turul ja registreeritud digitaalsete varade pooleliülesannetega osapoolte üle.

Senati panganduskomisjoni tekst katab väärtpaberiseaduse kohaldamist, klientide kaitset, varade hoiustamist, avaldamiskohustusi, pooleliülesannetega osapoolte kohustusi ning stabiilsete mündidega seotud sätted. Põllumajanduskomisjoni töö keskendub raamistiku CFTC-poolele, sealhulgas digikommodiitide börsidele, brökeritele, kauplejatele ja spot-turu järelevalvele.

See jagunemine on olnud peamine poliitiline lünka alates seaduse läbimisest Senati panganduskomisjonis. Riigikogu võttis oma versiooni vastu juulis 2025, samas peab Senat nüüd ühendama pangandus- ja põllumajanduskomisjonide prioriteedid ilma kaotamata täiskogu hääletuseks vajalike häälte arvu.

Viimane viivitus järgnes juuli hääletuskatsel, mille keskmes oli uuendatud teksti ülevaatus pühade ajal. Seadus oli juba lisatud Senati seadusandlikku kalendrisse, mis seab selle täiskogu kaalutlemisele, kui juhtkond otsustab, et hääletuse matemaatika on valmis.

Demokraatide hääled ja eetikasätted panevad rõhku tekstile

Senati teekond sõltub endiselt demokraatide toest. Kaks demokraati, Ruben Gallego ja Angela Alsobrooks, toetasid seadust komisjonis, kuid mõlemad andsid märku, et lõplik toetus võib sõltuda lahendamata läbirääkimistest.

Lahendamata küsimused hõlmavad rahapesu vastaseid tagatisi, DeFi käsitlemist, stabiilsete mündide tasu, arendajate kaitset, turu tegijate reegleid ning valitud ametisolevate isikute kohta, kellel on kriptoga seotud ärihuvid. Need vaidlused on takistanud seaduse teisendamist komisjoni momentumist selgeks täiskogu hääletuseks.

Täiskogu hääletus nõuab tõenäoliselt 60 häält, kui seadusel tekib filibuster. See tähendab, et republikaanidel on vaja rohkem demokraatide toetust kui neil oli komisjonis, kui juhtkond ei leia teist protseduuriteed.

Senati personal töötab pangandus- ja põllumajanduskomisjonide tekstide üle enne 7. augusti vaheaja tähtaega, kuid 6. juulil ei olnud seadus veel täiskogu poolt täielikult vastu võetud.

Postitus „CLARITY Act Misses July 4 Target As Senate Deadline Moves To August“ ilmus esmakordselt Crypto Adventure’is.