Keenia annab keskpangale volitused pankade päästmiseks finantskriiside ajal

Keenia on kehtestanud raamistiku, mis võimaldab keskpangal pakkuda erakorralist rahastust pankadele finantskriiside ajal.

Esmaspäeval allkirjastas president William Ruto seaduseks Keskpanga (muudatuste) seaduse eelnõu 2026. aastast, millega kehtestatakse reformid, mille eesmärk on määratleda, kuidas Keenia reageerib tulevastele pangakriisidele – selleks kehtestatakse reeglid erakorralise toetuse andmise kohta laenajaorganisatsioonidele ning laiendatakse keskpanga rolli finantsstabiilsuse säilitamisel.

Selle seaduse kohaselt võib Keskpangakomisjon (CBK) anda erakorralist likviidsusabi juhul, kui see peab sekkumist vajalikuks finantsstabiilsuse säilitamiseks. Toetuse saamiseks sobivad institutsioonid peavad olema solvendit ja elujõulised, mitte olemas likvideerimisprotsessis ning neid peetakse süsteemse tähtsusega või nende kokkuvarisemine võib teha ohtu laiemale finantsüsteemile.

Toetus antakse diskretsioonipõhiselt, ajutiselt ja tingimustega, mille keskpank määrab. Selle raamistiku alusel antavad laenud ja ettemaksed tuleb tagastada kuni 12 kuu jooksul, kuigi regulaator võib seda tähtaega pikendada. Samuti peavad need võimalused olema tagatud keskpanga poolt aktsepteeritava kinnisvara abil ning alluma hindamis-, marginaali- ja riskijuhtimisnõuetele.

„Erakorralist likviidsusabi antakse ainult sellisele institutsioonile, mis on solvendit ja elujõuline ning mille kokkuvarisemine võib ohustada finantsüsteemi stabiilsust,“ ütleb seaduse osa.

Muudatused muudavad ka keskpanga seaduslikke eesmärke, nõudes, et see edendaks turupõhise finantsüsteemi likviidsust, solvendit, korralikku toimimist ja ausust ning pangasektori terviklikkust, turvalisust ja tõhusat reguleerimist.

Teine sätteosa laiendab varareerve, mida keskpangal on lubatud osta, müüa, importida, eksportida, üle viia, hoolda ja rafineerida. Lisaks kullale ja välisvaluutale lubab seadus regulaatoril käsitleda ka kuldkoondi, kullaplokke, hõbedat, plaatinaid ja muid hargnevaid metallide, mille tingimused määrab ise regulaator.

Seadus annab samuti keskpangale õiguse pakkuda koolitusi ja võimekuste arendamist oma töötajatele, avalikele asutustele, üldsusele ning teiste riikide institutsioonidele. CBK võib välja anda määrusi nende programmide toetamiseks.

Seadus uuendab ka CBK asepresidendi ametisse nimetamise heakskiitmise protsessi, asendades viited parlamendile Rahvuskoguga, et vastata 2010. aasta põhikirjale.

Muudatused on uusim lõikekogum Keskpanga seaduses, mille kehtestati 1966. aastal. Hiljutised muudatused laiendasid regulaatori ülevaadet digitaalsete laenajaorganisatsioonide üle 2021. aastal ja mittepanganduslike krediidipakkujate üle 2026. aastal, samas kui viimased reformid tugevdavad keskpanga rolli kriisihalduses ja finantsstabiilsuses.

Ruto ütles esmaspäeval teatmes, et reformid on mõeldud „tugevdama CBK võimet tagada finantsstabiilsus, parandada pangandusülevalvet ja kaasaegsustada riigi rahapolitiikat“.

Tõeline mõõde nõuab liikumist pinnasliku integreerimise üle tugeva elluviimiseni. Oleme Moonshot 2026-st eemaldanud müra ja optimeerinud konverentsi rangelt kõrgtasemeliste kontaktide loomiseks algatuste asutajate, globaalsete finantsoperaatorite, ettevõtlusjuhtide ja Aafrika tehniliste raamistikute ümberpaigutajate vahel.

Varajase broneeringu piletid on piiratud ajaks 20% soodustusega.