12. juulil tähistab Filipiinid Rahvusvahelise Arbitraažikohus (PCA) Haagis kooskõlas Püsiva Arbitraažikohusega välja antud arbitraažiootsuse 10. aastapäeva. Arbitraažiootsus toetas üldiselt Filipiinide seisukohta Hiina vastu esitatud nõude suhtes Lääne-Filipiini mere piirkonnas.

Tagasivaatamisel pärineb see Hiina väitest, et tal on ajalooline suveräänsus ja „välistamatud“ õigused saartele ja nende naabruses asuvatele vetesile, millele laienevad selle „kaheksa punkti joon“ (nine-dash-line) territoriaalsed ja merepiirid – mis subjektiivselt omistavad endale „85–90% kogu Lõuna-Hiina merest“.

Filipiinid esitasid kolm argumenti: „Hiina kaheksa punkti joon on kehtetu, kuna sellel puudub õiguslik alus ÜRO mereõiguse konventsioonis (UNCLOS), ükski Spratly saartest ei ole seaduslikult saar, mis võimaldaks moodustada erialalist majanduszonat (EEZ), ja Hiina on rikkunud Filipiinide suveräänseid õigusi ning kahjustanud keskkonda.“

Seevastu põhines arbitraažikohus oma otsus Hiina nõuete kehtetusest järgmistel olulistel õiguslikest printsiipidest: UNCLOS alla kirjutades – mille tegid nii Filipiinid kui ka Hiina – nõustusid osalevad riigid, et leping ületab kõiki varasemaid nõudeid ning et kõik varasemad ajaloolised nõuded ressurssidele EEZ-is lakkasid õiguslikult kehtimast, kui need olid vastuolus UNCLOS raamistikuga.

Märkimisväärselt rikub Hiina suveräänsete õiguste väide UNCLOS-i ja rahvusvahelist õigust, sest UNCLOS-i kohaselt antakse rannikuriikidele 200 meremiili pikkune EEZ ja kontinentaalne sillus, mistõttu kaheksa punkti joon kattub suvaliselt naaberriikide, näiteks Filipiinide tunnustatud EEZ-idega.

Hiina nõuded olid lisaks seotud Spratly saarte mereobjektide okupeerimisega, mille arbitraažikohus tunnistas lihtsalt allavee korallriffideks, kivideks ja madalate veepinnaga tõusudeks. Need mereobjektid ei anna UNCLOS-i sätete kohaselt laiendatud EEZ-i ega kontinentaalsilla õigusi. Seega on Hiina ulatuslikud nõuded ümbritsevatele vetesile õiguslikult põhjendamatu.

Lisaks ei olnud mingit tõendit selle kohta, et Hiina oleks ajalooliselt teostanud neile vetesile ainukordset kontrolli ega oleks takistanud teisi riike nende ressursside kasutamisest. Vastupidi, märkis arbitraažikohus, et kuigi hiinlased navigeerisid ja kalasid ajalooliselt Lõuna-Hiina mere saartel, tegid seda ka paljude teiste riikide meremehed. Seega ei täitnud Hiina õiguslikku läve, mis on vajalik ajalooliste suveräänsete õiguste loomiseks nõutavates vetes.

Lisaks ei saa Hiina agressiivne kunstlike saarte ehitamine – näiteks Kagitingan Reefil (Fiery Cross Reef) sõjaliste ehitiste rajamine – muuta „kivi“ staatust, nagu riffidel, seaduslikuks „saareks“, mis võimaldaks luua mere suveräänseid õigusi või jurisdiktsiooni.

Kaotaja, kes ei suuda kaotust taluda

Ootuspäraselt ei aktsepteerinud Hiina arbitraažiootsust. Selle vastu seismiseks kasutas ta mitmekülgset, väga hästi koordineeritud strateegiat. Sõjaväelased ja eksperdid nimetavad seda „salami lõike“ taktikaks – meetodiks, kus „võetakse aeglaselt, väikeste, järkjärguliste, mitte-sõjaliste sammudega aeglaselt omaks territooriumi, vältides samas täielikku kinetilist sõda.“

Selle strateegia osana kasutas Hiina nii-nimetatud „halli tsooni“ taktikaid. See tähendab mõõdukalt agressiivseid meetmeid, mis jäävad just avatud sõjalise konflikti piiri alla. Näiteks on Hiina kasutanud suuri laevastikke tugevdatud kaubalaevu, mida tuntakse Hiina mereväe militsiina (CMM), et üle võtta kindlad geograafilised objektid ja füüsiliselt sundida Filipiinide patrullid sinna välja.

Samal ajal on Hiina merekindlus (CCG) kasutanud äärmiselt agressiivseid manöövreid, et Filipino laevu kahjustada ilma surmaga tagajärgedeta. Selle hulka kuuluvad teadlikud kokkupõrked, sõjalise klassi laserite kasutamine meeskonna silmade pimedaks tegemiseks ning kõrgsurvelist veekeeratust, et teadlikult purustada navigatsiooni- ja sideelektroonika.

Mängi videot

Eriliselt on Hiina kasutanud teadusuuringuid õigusliku ja füüsilise katteena püsiva esinemise tagamiseks. See on saatnud riigipoolseid uurimislaevu regulaarselt kaardistama Filipiinide merepõhja eriti tundlikke alasid EEZ-is ilma lubata. See hõlmab hiljutisi mobiilseid ujuvplatvormide ja sideantennide paigaldusi Bajo de Masinlocis, mida mereeksperdid peavad „enne rekultiveerimise eeltingimusteks“ – et ette valmistada veel ühte püsivat kunstlikku saart või sõjaväebaasi. (LOE: [ARVAMUS] Miks on hiina struktuur Bajo de Masinlocis suveräänne punane joon)

Tagasivaatamisel on ajalooliselt täheldatud, et ajutised, näiliselt harmoonilised teadusseadmed on kasutatud varjatud viisil püsiva esinemise loomiseks.

Hiina kasutab ka ühekülgseid õiguslikke deklaratsioone rahvusvaheliste merepiiride ümberkirjutamiseks. See on pidevalt tagasi lükanud siduvat 2016. aasta arbitraažikohus otsust, samas kui see jätkab laiahaaratud joonte joonistamist kogu Lõuna-Hiina mere üle.

Teatades ametlikult, et rahvusvahelised lepingud – näiteks Kõrgmerede leping – ei kehti üheski veealal tema ise deklareeritud kaheksa punkti joone (mõnikord nimetatud „kümmne punkti jooneks“) piires, on Hiina tegelikult ühekülgselt nõudnud haldusjurisdiktsiooni vähemalt 85% Lõuna-Hiina merest, mille rahvusvaheline õigus määratleb kui ülemaailmseid ühisvara.

Globaalsete ja kohalike taju kujundamiseks kasutab Hiina ka koordineeritud desinformatsioonikampaaniaid, mis pööravad faktid ümber või moonutavad neid. Näiteks kohe pärast insidenti, kus hiina laev põrkas kokku Filipiinide Kalapüügi ja Veekeskkonna Ameti (BFAR) laevaga, avaldavad hiina riigimeedia eelvalmistatud narratiive ja redigeeritud videoid. Need väidavad valesti, et filipiinide laevad olid agressorid, kes tungisid hiina territooriumile.

CCG on ka tavaliselt viskanud pikki keti ujuvaid võrke ja takistusi, mille kinnitamiseks kasutatakse ankruid, Bajo de Masinloci kitsaste sisenemiste kohale. Need takistavad nii Filipiinide merekindlust kui ka kohalikke käsitöökalamehi ligipääsu calm laguuni vetesse.

Mängi videot

Hiina ei piirdunud oma segava taktikaga, vaid keskis massiivseid varasid Ayungin Shoali blokeerimisele, püüdes nälga sunnida väikest filipiinide mereväe patrulli, kes on paigutatud maas jäänud BRP Sierra Madre laeval, blokeerides olulisi toidu-, värsket vee- ja remondimaterjalide tarned.

Hiina lennukite ja helikopterite kasutati samuti. Neid kasutati Ayungin Shoali lähedal toimuvate operatsioonide õhust jälgimise ja fotograafeerimise takistamiseks, sealhulgas nende ümber ringlemiseks ja hirmutamiseks.

Hiina on ka laialdaselt lubanud hiina kalameeste süstemaatilist korallriffide rüüstamist. CCG ja hiina mereväe militsia eskortisid neid, võimaldades „tuhandete ohustatud suurte karpide, meretortsiinide, pufferkala ja nokkrohutute“ kogumist. Suurte karpide kogumiseks kasutasid hiina laevad hävitavaid mootorpropellereid, et tükeldada elusaid korallriffeid surnud jääkideks.

Hiina massiivsed kallastusoperatsioonid kunstlike sõjaväebaaside ehitamiseks Spratly saartele „on kinnistanud rohkem kui 1861 hektarit (4600 aakrit) elusaid korallriffe kruusa ja betooniga, põhjustades püsivat kahju piirkonna kala pesitsuskohtadele.“

Väga oluline on ka Hiina manööver Filipiinide objektide õiguslikuks annekseerimiseks, nimetades Bajo de Masinloci „riiklikuks looduslikuks kaitsealaks“ (nimetades seda ühekülgselt Huangyan Dao Riiklikuks Looduskaitsealaks). See on sundiv trikk, et ala püsivalt enda valdusse saada ja varjata oma territooriumiambitsioone.

Hiina lõplik mänguplaan paljastatud

The Monday Circle poolt viimasel 29. juunil korraldatud arutelu, mis oli seotud arbitraažiootsuse 10. aastapäevaga, osutus providentsiaalseks Hiina lõpliku mänguplaani paljastamisel Lääne-Filipiini mere (WPS) piirkonnas.

Hiina mänguplaani kogemustest ja vaatlustest jagasid professor Joshua Espena ja Regine Cabato. Professor Joshua on püsiv lektor rahvusvaheliste suhete ja strateegiliste uuringute valdkonnas PUP-is, doktorikandidaat poliitikateaduses UP Dilimanis ja Pacific Forumi noor juhtija, keda tunnustatakse üheks riigi tõusvas strateegiliste mõtlejate hulka kuuluvaks mereohutuse ja mere diplomaatia valdkonnas. Ms. Cabato on vabakutseline ajakirjanik, kes töötab peamiselt Filipiinidel ja kes sai Cheveningi stipendiumi alusel 2025. aastal SOAS Londoni Ülikoolis poliitika ja rahvusvaheliste suhete magistrikraadi.

Professor Espena ja Ms. Cabato esinemised viisid kokkuvõttes järelduseni, et Filipiinid peavad „valmistuma sõjale“, enne kui on liiga hilja.

Kuid arutelus paljastus, et selle järelduse põhjus on palju sügavam kui ilmselge võimalus saada ebavältimatu kollateraalne sihtmärk Ameerika Ühendriikide esinemise tõttu saarel, millele on lisandunud Ameerika Ühendriikide avalik seisukoht Taiwani ja Hiina konfliktis, vaid midagi palju tõenäolisemat, mis meenutab Teist maailmasõja Vaikse ookeani sõjakäiku. See on mitte midagi muud kui Hiina salajased kaubanduslikud eesmärgid WPS-is.

Cesar Tolentino, The Monday Circlei liige ja pooljuhtide tööstuse nõunik, ütles, et Hiina teeb Lõuna-Hiina mere sügavvetes harvaesinevate muldmetallide (REE) kaevandamist. REE-de näited on skandium, ittrium, lantaan, tserium, praseodüüm, neodüüm jne, mis on tänapäeva tehnoloogiates väga olulised. Tema jagatud teabe kohaselt on need rasvametallid kriitilised komponendid laserite kristallide tootmisel, mida kasutatakse pooljuhtide tootmisel. Samuti kasutatakse neid meditsiiniprotseduurides, näiteks MRI (magnetresonantspiltide tegemine), lisaks metalli sulamite dopandina ja seotud materjalide tootmisel pooljuhtide, autotööstuse, õhutööstuse, meditsiiniseadmete, päikesepaneelide, tootmisvarustuse, kosmoselaevade ja elektrijaamade valdkonnas.

Lisaks teenivad nad keemiliste ainetena vee puhastust, jäätmete detoksifikatsiooni ja katastroofide ennetamist, samuti magnetite lisanditena meditsiiniseadmetes, näiteks magnetresonantspiltide tegemisel (MRI).

Hiina säilitab globaalse monopoolse positsiooni REE-de suhtes, kontrollides umbes 60% maailma kaevandatud REE-dest ja üle 90% refineriist ja magnetite tootmisest.

Hiina on täiesti hõivatud oma domineeriva positsiooni säilitamisega REE-de pakkumise valdkonnas. See domineerimine võimaldab Hiinal määrata tööstuslikke tingimusi, kasutades rangeid eksportpiiranguid mineraalide ja tehnoloogiate suhtes oma strateegilise geopoliitilise kaalakaalu kaitseks. Seepärast investeerib Hiina praegu REE-de allikate uurimisse väljaspool oma piire, sealhulgas Lõuna-Hiina mere, eriti Bajo de Masinloci (Scarborough Shoal) ja Ayungin Shoali (Second Thomas Shoal) aladel.

Neid saartes või nende ümbruses asuvate sügavamerede basseinide perspektiivid peetakse väga kõrgeks, sest need sügavamered moodustavad miljonite aastate jooksul kõrgkonsentratsiooniga kriitilisi tehnoloogiametalle, sealhulgas ittriumi, lantaani, tseriumi ja neodüümi.

Ilmselgelt ei ole Filipiinide ja Hiina vaheline geopoliitiline pingepunkt mitte ainult USA vägede esinemisest meie rannikul ja Taiwani invasioonist, vaid see on tihti seotud Hiina ülekaalukate ambitsioonidega säilitada oma maailmaturu domineeriv positsioon REE-de pakkumise ja tootmise valdkonnas, mida Hiina püüab täiesti realiseerida WPS-i selles osas – mõtlemisviis, mis kinnitab ka järeldust, et Filipiinid peaksid tegema sõjale valmistumiseks sammu enne, kui on liiga hilja. – Rappler.com

(Kirjutajaga saab ühendust võtta aadressil densomera@yahoo.com)