Ameerika Ühendriikide hoiatus Hormuzi ‘tollimaksu’ kohta suurendab sanktsioonide ohtu

• Maksed Iraanile on lubamata
• Laevad maksavad kuni 2 miljonit USA dollarit läbipääsu eest
• Tegevusjuhid võivad saada karistusi

Ülemaailmse majandussanktsioonide riski suurenemisest välisfirmade jaoks hoiatab õigusekspert uuest Ameerika Ühendriikide hoiatusest Hormuzi väina „tollimaksude“ kohta Iraanile.

Ameerika Ühendriikide Välismaiste Varade Kontrolliameti (Ofac) 28. aprillil avaldatud uuendus teeb selgelt kindlaks, et turvalise läbipääsu tagamiseks vaidlustatavas veeteel Iraani valitsusele tehtavad maksed ei ole uute reeglite kohaselt lubatud.

Kuigi piirang kehtib otse Ameerika Ühendriikide kodanike ja ettevõtete suhtes, rõhutab juhis ka mitteameerika firmade „olulisi sanktsiooniriske“ sellistes tehingutes osalemisel, sealhulgas pangad ja laevakompaniisid.

Ofac, mis on Ameerika Ühendriikide Rahandusministeeriumi struktuuriüksus, rakendab sanktsioone range vastutuse põhimõttel tsiviil- ja kriminaalkaristustega, mille suurus sõltub rikkumiste arvust, tehingute väärtusest ja käitumise erilisest tõsisusest.

Teisese taseme sanktsioonid annavad Ofacile volitused blokeerida mitte-ameerika osapooled, kes teevad tehinguid sihtitud osapooltega finants-, nafta- ja petrokeemia-sektoris.

Janes Solicitorsi suurbritannia peal asuvate sanktsioonide ekspert James Mullion ütles, et Ameerika Ühendriigid võivad nüüd läbipääsu eest tehtavaid makseid kitsa kohaga seotud tegevusena tõlgendada kui potentsiaalset sanktsioonide rikkumist.

Esitatud

Ta ütles, et see võib kehtida ka tehingute suhtes, mis toimuvad väljaspool Ameerika Ühendriikide jurisdiktsiooni. „Ameerika Ühendriikide teisese taseme sanktsioonidel on globaalne ulatus. Isegi kui tegevus toimub väljaspool Ameerika Ühendriikide territooriumi, saab Washington ikka rakendada meetmeid ja tõhusalt lõigata ettevõtted Ameerika Ühendriikide finantsüsteemist välja,“ ütles Mullion.

Alates keskmisest märtsist on kümneid laevu muutnud oma marsruuti Hormuzi väina põhja poole, läbides nii nimetatud „Teherani tollipunktis“ Laraki saare lähedal. Mereside teabeettevõtte Lloyd’s List andmetel on mõned laevad maksnud Islamirevolutsioonilisele Kaardile turvalise läbipääsu eest kuni 2 miljonit USA dollarit, kasutades maksmiseks juaani ja krüptovaluutaid.

Liivamere tootjad on selgelt öelnud, et tollimaksude süsteem väinas oleks vastuvõetamatu.

Ühinenud Araabia Emiraatide presidendi nõunik Anwar Gargash ütles reedel meediaplatsvormil X, et ühepoolsed Iraani lepingud vaba navigatsiooni kohta kitsa kohaga ei ole usaldusväärsete ega usaldusväärsete.

Mullion ütles, et praktiline mõju on selline, et tegevusjuhid otsustavad järgida Ameerika Ühendriikide sanktsioone, olenemata nende asukohast.

„See ei ole seetõttu, et nad peaksid seda tegema kohaliku seaduse alusel, vaid sellepärast, et nad soovivad säilitada pidevat juurdepääsu Ameerika Ühendriikide dollari süsteemile,“ ütles ta. „See ongi tegelik mõjuvõim.“

Samas tunnistas ta, et laialdasene hoiatus teeb küsimuseks, kui kaugesse Ameerika Ühendriikide mõjuvõim ulatub. „Täideviimise võimalus on küsimus,“ ütles Mullion. „Iga laeva ja tehingu jälgimine ning kontrollimine on oluline väljakutse isegi Ameerika Ühendriikide ametiasutuste jaoks.“

• Seisakku ei ole tõenäoline, et see tühistaks jõu üleloomuliku põhjuse (force majeure) väited, ütlevad advokaadid
• ÜRO Julgeolekunõukogu kuulis IMO plaanist Hormuzi väina uuesti avada
• LNG-tanker läbis Hormuzi väina esimest korda alates sõja algusest

Siiski hoiatas ta, et ettevõtted ei tohiks eeldada, et riskid on ainult teoreetilised.

„Sanktsioonid on lõppkokkuvõttes välispoliitika tööriist. Nad on poliitilised tööriistad, millel on õiguslikud tagajärjed,“ ütles ta.

Kui talle küsiti, kas see konkreetne samm näitab Ameerika Ühendriikide poliitika muutust, vastas ta: „Ofac avaldab oma tegevuse kohta ainult piiratud kommentaare.

„Kuid kui teisese taseme sanktsioone rakendatakse agressiivsemalt, peavad ettevõtted tegema lihtsa arvutuse. Kui soovite juurdepääsu Ameerika Ühendriikide finantsüsteemile, järgige neid. Kui mitte, siis võtke risk endale.“