Legisladores estadounidenses proponen colocar el mercado de criptomonedas bajo la supervisión de la CFTC

• El Comité de Agricultura del Senado de EE.UU. presentó su versión del proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto.
• El documento complementa la Ley CLARITY aprobada por la Cámara de Representantes y la RFIA del Comité Bancario de EE.UU.
• El nuevo proyecto de ley transfiere la supervisión de la Operación de Spot a la CFTC.

El 10 de noviembre de 2025, el Comité de Agricultura, Nutrición y Silvicultura del Senado de EE.UU. presentó un proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas. A diferencia de sus homólogos, como la Ley CLARITY, la iniciativa transfiere efectivamente la supervisión del sector a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC).

El proyecto de ley es obra de los senadores John Boozman y Cory Booker. La iniciativa se encuentra en sus primeras etapas, con muchos puntos de controversia e inexactitudes en el texto. Los autores reconocen que tienen muchos problemas que resolver antes de presentar el proyecto de ley al Senado.

Una característica distintiva del proyecto de ley es la transferencia del papel principal del regulador a la CFTC, en lugar de la Comisión de bolsa y valores de EE.UU. (SEC). En particular, Boozman señaló que es la primera agencia la opción "más apropiada" para supervisar la Operación de Spot en el mercado cripto.

Una tesis de las disposiciones del nuevo proyecto de ley:

• Una definición de conceptos como "blockchain", "materia prima digital", "DeFI", "DAO" y otros.
• Un mecanismo para la concesión de licencias a proveedores de servicios, corredores/distribuidores y supervisión del mercado.
• Una lista de requisitos para las contrapartes en términos de divulgación de información, gestión de riesgos y protección del cliente.
• Una clara división de roles en la supervisión del sector, los poderes de la CFTC y la SEC.
• Ampliación de la autoridad de la CFTC, transfiriendo nuevos recursos a la agencia para estos fines.

El proyecto de ley ha sido presentado hasta ahora como un borrador para discusión. Antes de que llegue al Senado, el texto del documento puede sufrir algunos cambios.

El proyecto de ley actual es parte de un marco regulatorio "de tres capas" a gran escala para el mercado de criptoactivos en EE.UU. Se basa en el proyecto de ley marco CLARITY aprobado por la Cámara de Representantes de EE.UU. en el verano de 2025.

Desde entonces, ha sido remitido al Senado para su posterior consideración. Se espera que los comités preparen sus propias versiones del marco para complementar la Ley CLARITY o servir como base para una nueva iniciativa.

A finales de julio de 2025, el Comité Bancario del Senado de EE.UU. presentó la Ley de Innovación Financiera Responsable de 2025 (RFIA). También se basa en cierta medida en la Ley CLARITY, pero se centra principalmente en la autoridad de la SEC.